Après des mois de bataille judiciaire autour du casino de Berck-sur-Mer, une nouvelle décision vient clarifier le rôle de la plus haute juridiction administrative française. Le Conseil d’État a confirmé qu’il était seul compétent pour statuer sur certains aspects du litige opposant la commune au groupe Partouche.
Un conflit juridique qui dure depuis plusieurs mois
À Berck-sur-Mer, station balnéaire du Pas-de-Calais, la ville et le groupe Partouche, via sa filiale exploitante, s’opposent sur la propriété de l’immeuble du casino.
L’origine du conflit remonte à la fin prochaine de la délégation de service public qui permettait au groupe de gérer l’établissement. Selon la commune, à l’expiration de cette concession, le bâtiment doit automatiquement revenir dans son patrimoine public. Mais le groupe conteste cette interprétation et tente de faire reconnaître un droit de propriété sur l’édifice.
Plusieurs procédures ont été engagées devant différentes juridictions. Le Conseil d’État, la plus haute juridiction administrative française, a déjà été amené à se prononcer dans ce dossier à plusieurs reprises. Dans une décision rendue début mars 2026, la juridiction a confirmé qu’elle était seule compétente pour examiner certains recours liés à l’ordonnance du juge des référés du tribunal administratif de Lille. Cette ordonnance concernait la restitution du bâtiment du casino à la commune.
Une transition déjà organisée pour l’exploitation du casino
Le 19 décembre 2025, le juge des référés du tribunal administratif de Lille avait déjà ordonné au groupe exploitant de remettre l’immeuble du casino à la commune avant le 1er janvier 2026. Cette injonction était assortie d’une astreinte financière en cas de retard. Il n’existait, selon le tribunal, aucun doute sérieux quant au fait que le bâtiment appartenait juridiquement à la commune. Le juge avait également souligné l’urgence de la situation. Sans restitution rapide du bâtiment, la ville risquait de ne pas pouvoir assurer la continuité de l’exploitation du casino.
Pendant que la bataille judiciaire se poursuivait, la municipalité n’est pas restée inactive. Le conseil municipal de Berck-sur-Mer a attribué une nouvelle délégation de service public pour l’exploitation du casino. Le 24 novembre 2025, les élus ont choisi la société exploitant le Grand Casino de Dinant, appartenant au groupe Infiniti, pour gérer l’établissement pendant douze ans à partir du 1er janvier 2026.
Le 18 février, la ville de Berck a finalement pris possession du bâtiment du casino, avec l’appui de la force publique. Sur ordre du préfet du Pas-de-Calais, les forces de police sont intervenues afin de faire appliquer les décisions de justice qui imposaient la restitution de l’établissement à la commune. La municipalité a immédiatement fait procéder au remplacement des serrures.
En reprenant la maîtrise de ce bâtiment et en confiant son exploitation à un nouvel opérateur, la ville espère ouvrir un nouveau chapitre de son développement touristique.
Le groupe Infiniti
Le groupe Infiniti a été fondé en 1992 par Jurgen De Munck. Il gère le Grand Casino de Dinant et le Casino d’Ostende en Belgique. Ces deux casinos possèdent une licence A et sont associés aux casinos en ligne légaux Ladbrokes et Bwin grâce à un partenariat avec Entain.
Le groupe possède aussi des casinos au Mexique et en France.