Lorsque sept autorités de régulation européennes se sont réunies à Madrid le 12 novembre 2025, c’est moins une formalité institutionnelle qu’un acte de vigilance collective. Face à un marché numérique en pleine ébullition, où les opérateurs illégaux de jeux d’argent exploitent les failles technologiques et la vitesse des réseaux pour contourner la loi, les régulateurs ont voulu envoyer un message clair : la coopération n’est plus une option, mais une nécessité vitale pour protéger les citoyens et l’intégrité du secteur.
Un phénomène qui franchit les frontières
Depuis plusieurs années, les régulateurs européens constatent une escalade sans précédent des jeux d’argent illégaux en ligne. Ce phénomène, porté par des plateformes opérant depuis l’étranger, échappe aux contrôles habituels. Son caractère transfrontalier rend les poursuites complexes, presque impossibles lorsqu’un opérateur change régulièrement de domaine, de serveur ou de stratégie marketing.
Ce marché parallèle ne met pas seulement les régulateurs en difficulté. Il expose les consommateurs – adultes, mineurs, joueurs vulnérables – à des risques majeurs : pertes financières incontrôlées, absence de limite de dépôt ou de retrait, manipulation des algorithmes, non-respect de la confidentialité et parfois même escroqueries directes.
Les régulateurs rappellent que la protection des consommateurs et de la santé publique est l’un des piliers fondateurs de leurs missions. À mesure que l’offre illégale se développe, ce pilier vacille.
Quand les réseaux deviennent le relais du jeu illégal
Ce qui inquiète le plus les autorités, c’est l’explosion des publicités visant les Européens. Les opérateurs illégaux ont trouvé dans les réseaux sociaux, les plateformes vidéo et les systèmes d’affiliation des canaux particulièrement efficaces pour toucher des millions d’utilisateurs.
Les autorités ne se contentent plus d’observer. Elles appellent explicitement les plateformes numériques et les réseaux sociaux à améliorer leurs dispositifs de contrôle afin d’empêcher la diffusion de campagnes publicitaires provenant d’opérateurs non autorisés.
Une réunion stratégique dans un contexte tendu
Les sept régulateurs réunis à Madrid ont voulu répondre à une urgence : celle d’une coopération renforcée. Face à des acteurs illégaux de plus en plus sophistiqués, aucun pays ne peut affronter seul la contrefaçon numérique du jeu.
La déclaration mentionne plusieurs objectifs concrets, dont le principal est le renforcement de l’échange d’informations sur les opérateurs illégaux. Pour les autorités, partager les données en temps réel est une condition indispensable pour identifier plus rapidement les réseaux illicites et coordonner les actions.
Cette déclaration, qui marque un engagement renouvelé et unifié, pourrait préfigurer une évolution plus large : la construction progressive d’un cadre commun européen de lutte contre les jeux illégaux. Les autorités partagent déjà leurs analyses, mais pourraient aller plus loin : mutualisation des outils technologiques, enquêtes conjointes, campagnes de sensibilisation coordonnées.