La Finlande veut lever le monopole d’État sur les jeux d’argent en ligne. À partir de 2027, les opérateurs commerciaux seront autorisés à participer sous licence. La loi n’est pas encore adoptée, mais les plans sont prêts.
Cela ressemble à une modernisation. Plus de choix, des règles plus strictes et la surveillance d’une nouvelle autorité. Mais selon l’avocat Antti Koivula, cela pourrait conduire au chaos. Surtout pour les joueurs – et pour le système judiciaire.
Chaque tour de jeu compte comme un revenu, même si vous perdez
L’une des propositions les plus frappantes concerne le mode d’imposition des gains. Si vous gagnez sur un site non agréé, vous devez payer des impôts. Vous perdez ensuite ? Cela ne compte pas.
En d’autres termes, chaque tour où vous gagnez quelque chose est considéré comme un revenu. Même si vous perdez tout le soir même. D’un point de vue juridique, c’est de la malchance, mais d’un point de vue financier, ce n’est pas viable.
M. Koivula prévient : “Les personnes dépendantes ou ayant subi de grosses pertes pourraient bientôt être traitées comme des fraudeurs.”
Des amendes, des poursuites judiciaires et même des peines de prison de quatre ans menacent les joueurs qui ne déclarent pas correctement leurs “gains”.
La supervision est en cours de reconstruction, mais elle est loin d’être achevée
Le gouvernement souhaite mettre en place un nouveau régulateur. Celui-ci devrait délivrer des licences, contrôler la publicité et veiller à la prévention des addictions. Mais, selon M. Koivula, de nombreuses règles sont encore floues.
“Qu’est-ce qui est autorisé, qu’est-ce qui n’est pas autorisé et qui décide ? Personne ne le sait exactement à l’heure actuelle.”
Cela ne tardera pas à créer de la confusion. Non seulement parmi les acteurs, mais aussi parmi les fournisseurs. Et cela ouvre la porte aux erreurs, aux poursuites judiciaires et aux malentendus. Les petites sociétés de jeu, en particulier, risquent de se voir infliger de lourdes amendes ou de perdre leur licence.
Le marché noir se renforcera si ces règles sont introduites
M. Koivula craint que les fournisseurs illégaux n’en profitent.
“Si les sites légaux ne disposent pas de suffisamment d’espace pour faire de la publicité ou offrir des bonus, les joueurs abandonneront.”
Ils retourneront alors simplement sur les “anciens” sites, sans licence.
Le problème est que la Finlande n’a pas de plan clair pour s’attaquer à ce marché noir. Et tant que les fournisseurs illégaux continueront à fonctionner, les objectifs de la loi ne serviront à rien.