Brazilië overweegt om de wettelijke minimumleeftijd voor gokken te verhogen van 18 naar 21 jaar, een maatregel verdedigd door senator Humberto Costa, geïnspireerd door Europese modellen, met als doel de meest kwetsbare doelgroepen te beschermen.
De gereguleerde gokmarkt in Brazilië, gestart op 1 januari 2025, trok in enkele maanden een massale toestroom van operatoren aan, met 71 uitgereikte licenties. Hoewel deze opening de economie heeft gestimuleerd en commerciële kansen heeft vergroot, heeft ze ook zorgen doen rijzen over de risico’s voor jonge en kwetsbare spelers.
Bewust van de risico’s voor jongere spelers diende senator Humberto Costa wetsvoorstel 3754/2025 in. Dit stelt voor om de minimumleeftijd voor toegang tot kansspelen te verhogen van 18 naar 21 jaar.
Maatregel geïnspireerd op beste Europese praktijken
Senator Costa baseert zich op Europese voorbeelden van regelgeving, met name de beleidsmaatregelen in het Verenigd Koninkrijk, België en sommige Noord-Europese landen.
Volgens hem zijn jonge volwassenen kwetsbaarder voor risicogedrag, onder andere door gebrek aan ervaring en financiële maturiteit.
“18- tot 20-jarigen lopen statistisch gezien meer kans om gokproblemen te ontwikkelen, het is onze plicht hen te beschermen,” legt hij uit bij de presentatie van het voorstel.
De conclusies van verschillende internationale studies tonen aan dat vroege blootstelling aan gokken het risico op langdurige verslaving verhoogt.
Ook daarom verbood de Braziliaanse regering afgelopen mei al dat influencers, atleten en publieke figuren gokmerken promoten. Reclame in stadions en tijdens live sportuitzendingen werd eveneens verboden, waardoor de blootstelling van jongeren werd beperkt.
Strengere reclamebeperkingen
Het wetsvoorstel beperkt zich niet tot de leeftijd. Humberto Costa wil ook de gokreclame aanzienlijk beperken.
De voorgestelde maatregelen omvatten:
- Verbod op reclame tussen 6u en 22u om blootstelling van jongeren te beperken.
- Einde aan partnerschappen tussen sportclubs en gokoperatoren, om de gepercipieerde link tussen sport en weddenschappen te verbreken.
- Verbod op reclame gericht op minderjarigen tot 21 jaar, ook via sociale media.
Deze voorstellen lijken sterk op recente maatregelen in België en Nederland, waar voetbalclubs geen gok- en wedkantoren meer als sponsors op hun shirts mogen tonen.
Gemengde reacties in de sector
Terwijl spelersbeschermingsorganisaties deze maatregelen toejuichen als een belangrijke vooruitgang, zien gokoperatoren het als een bedreiging voor de marktconcurrentie. Sommigen vrezen dat te strenge beperkingen spelers naar illegale, minder veilige en niet-gereguleerde sites zullen drijven.
Anderen vrezen dat het verbod op sportieve sponsors clubs zal beroven van essentiële inkomsten, vooral in het voetbal, waar samenwerkingen met bookmakers een belangrijke financieringsbron vormen.
Een meer beschermende en duurzame regulering
Voor senator Costa mogen deze kritiekpunten de invoering van sterke maatregelen niet tegenhouden. Hij benadrukt de noodzaak van strikte regelgeving om een gezonde, duurzame markt te waarborgen die de consument centraal stelt.
“Het doel is niet om de industrie te verstikken, maar om ervoor te zorgen dat ze zich ontwikkelt zonder de volksgezondheid in gevaar te brengen.”