Sinds oktober 2024 is er een gestage toename van het verkeer naar illegale goksites in Nederland. De oorzaak? De stortingslimiet die sinds 1 oktober 2024 is opgelegd door de Kansspelautoriteit (Ksa). Dat blijkt uit een onderzoek van het Quality Mark Responsible Affiliates (KVA). De maatregelen, bedoeld om spelers te beschermen tegen de risico’s van overmatig gokken, lijken onverwachte gevolgen te hebben.
Stortingslimieten
Op 1 oktober 2024 voerde de Kansspelautoriteit (Ksa), de Nederlandse toezichthouder op kansspelen, verplichte stortingslimieten in voor alle online spelers. Deze limieten stellen een maandelijkse bovengrens in van € 300 voor spelers van 18 tot 24 jaar en € 700 voor spelers ouder dan 24 jaar. Het voornaamste doel van deze maatregel is om spelers, en vooral jongvolwassenen, beter te beschermen tegen de financiële risico’s van problematisch gokgedrag.
Toename van verkeer naar illegale sites
Ondanks de goede bedoelingen achter deze maatregelen heeft een recent onderzoek van KVA een zorgwekkende stijging laten zien in het verkeer naar illegale goksites. Ze analyseerden zoekopdrachten zoals “casino zonder limieten” of “casino zonder Cruks” (het Nederlandse zelfuitsluitingssysteem) en constateerden een constante toename van het aantal illegale casino’s dat in zoekresultaten verschijnt. Het aantal van deze domeinen steeg van 19 in oktober 2024 naar 72 in maart 2025.
Tegelijkertijd kende het verkeer naar deze illegale sites een exponentiële groei. In oktober 2024 waren er 172.576 bezoeken. Dit aantal steeg naar 294.255 in november en vervolgens naar 412.997 in februari 2025. Op 5 maart 2025 overschreed het verkeer de grens van één miljoen bezoeken.
Gevolgen voor de legale markt
De te strikte beperkingen hebben spelers geleidelijk naar alternatieven zonder beperkingen gedreven, die helaas alleen door illegale gokplatforms worden aangeboden. Eric Konings, voormalig interim-directeur van de Nederlandse Online Gambling Associatie (NOGA), heeft zijn zorgen geuit over de toekomst van de gokmarkt in Nederland. Hij benadrukt dat stijgende belastingen, toenemende beperkingen en advertentieverboden het voor legale aanbieders moeilijk maken om te overleven, terwijl de illegale markt floreert.
Reacties van autoriteiten en experts
Gezien deze situatie roept KVA op tot een evenwichtige benadering van de regulering van online gokken. De organisatie waarschuwt dat extra advertentiebeperkingen een averechts effect kunnen hebben door nog meer spelers naar illegale platforms te duwen.
Aan de andere kant heeft de Ksa opgemerkt dat het aantal spelers dat meer dan € 1.000 per maand verliest, is gedaald van 4% naar 1% sinds de invoering van de nieuwe regels. Maar er is geen bewijs dat deze cijfers een realistisch beeld geven van het speelgedrag. Deze daling is waarschijnlijk te wijten aan de verschuiving van risicospelers naar niet-gereguleerde sites, waardoor ze buiten de officiële statistieken vallen.