Nederland overweegt om de wettelijke leeftijd voor kansspelen geleidelijk te verhogen om jongvolwassenen beter te beschermen en de zwarte markt tegen te gaan. Tijdens een parlementaire zitting stelde staatssecretaris Teun Struycken een gefaseerde invoering voor om te voorkomen dat spelers overstappen naar illegale platforms. De opkomst van de zwarte markt baart de autoriteiten zorgen, aangezien niet-gelicentieerde aanbieders een groeiend deel van de uitgaven van spelers aantrekken. Parlementsleden hebben ook de rol van zoekmachines, met name Google, bekritiseerd, dat ervan wordt beschuldigd te profiteren van advertenties voor illegale casino’s. Er wordt gesproken over een speciale interventiemacht om de sector beter te reguleren. Deze maatregelen maken deel uit van een bredere hervorming van de kansspelwetten, met verwachte aanpassingen tegen 2027.
In Nederland wordt het debat over de wettelijke leeftijd voor kansspelen intenser. Momenteel ligt de leeftijdsgrens voor de meeste kansspelen op 18 jaar, maar sommige wetgevers overwegen om deze limiet geleidelijk te verhogen om jongvolwassenen beter te beschermen en de zwarte markt tegen te gaan.
Geleidelijke verhoging van de wettelijke leeftijd overwogen
Tijdens een parlementaire zitting op 28 maart 2025 stelde staatssecretaris voor Rechtsbescherming, Teun Struycken, een geleidelijke verhoging van de wettelijke leeftijd voor bepaalde kansspelen voor, met name speelautomaten. Deze aanpak moet voorkomen dat jonge spelers hun toevlucht zoeken tot illegale platforms. Struycken benadrukte dat een gefaseerde invoering ervoor zou zorgen dat bestaande spelers legaal kunnen blijven spelen, terwijl er geleidelijk beperkingen worden ingevoerd voor nieuwe spelers.
Zorgen over de zwarte markt
De groei van de zwarte markt voor kansspelen is een grote zorg. Volgens gegevens van de Kansspelautoriteit (Ksa) zouden niet-gelicentieerde aanbieders inmiddels een aanzienlijk deel van de uitgaven van spelers kunnen opstrijken, soms zelfs meer dan gereguleerde platforms. Parlementslid Rosemarijn Dral van de Volkspartij voor Vrijheid en Democratie benadrukte de noodzaak van strengere handhavingsmaatregelen, waarbij ze aangaf dat spelers vanwege de beperkingen op gelicentieerde sites vaak uitwijken naar illegale platforms.
Parlementslid Marieke Wijen-Nass van de BoerBurgerBeweging wees op de rol van zoekmachines en technologiebedrijven bij het faciliteren van illegale kansspelen. Ze verwees naar een schatting waaruit blijkt dat Google jaarlijks ongeveer 20 miljoen euro verdient aan advertenties voor niet-gelicentieerde online casino’s.
“Deze platforms moeten zich bewust worden van de gevaren die ze voor consumenten veroorzaken,” verklaarde ze.
Voorstel voor een speciale interventiemacht
Het idee om een speciale interventiemacht op te richten om illegale kansspelen te bestrijden, werd ook besproken. Verschillende beroepsorganisaties hebben hun steun uitgesproken voor dit initiatief. Parlementslid Dral steunde dit voorstel, en Struycken bevestigde dat er intern al gesprekken gaande zijn over de oprichting van zo’n eenheid.
Deze debatten maken deel uit van een bredere herziening van de kansspelwetgeving in Nederland. Een geactualiseerde versie van de wet op online kansspelen wordt eind 2025 in het parlement verwacht, met verdere hervormingen gepland tot 2027. Struycken herhaalde dat de hervorming van licenties een prioriteit blijft voor de regering.
Hij verklaarde: “Het merendeel van de verplichtingen die we zullen opleggen, heeft betrekking op de structuur van de licenties.”