Op 24 april 2025 ondertekende de Ksa een memorandum van samenwerking met 11 andere Nederlandse toezichthouders als onderdeel van de DSA. Dit initiatief heeft tot doel de regulering van online platformen te versterken, met een bijzondere focus op de strijd tegen illegaal gokken. Tegelijkertijd is er een nationale taskforce opgericht om de zichtbaarheid van ongereguleerde online casino’s te verminderen. Deze transnationale samenwerking hoopt een effectievere regulering te waarborgen gezien de snelle groei van online gokken.
24 april 2025 markeert een belangrijke stap voor digitale regulering in Nederland. De Kansspelautoriteit (Ksa), de Nederlandse goktoezichthouder, heeft haar officiële deelname aangekondigd aan het samenwerkingsprotocol rond de Digital Services Act (DSA). Samen met elf andere nationale toezichthouders committeert de Ksa zich aan het versterken van de uitwisseling van informatie en samenwerking bij de toepassing van deze ambitieuze Europese wetgeving.
De essentie van de Digital Services Act
De Digital Services Act, aangenomen door de Europese Unie, legt nieuwe verplichtingen op aan online platformen en digitale hostingdiensten. Het doel is duidelijk: het veiliger en verantwoordelijker maken van het internet. In Nederland houdt de ACM toezicht op de algemene toepassing, terwijl instanties zoals de Autoriteit Persoonsgegevens en de Kansspelautoriteit elk betrokken zijn bij hun specifieke domeinen.
De Kansspelautoriteit zal bijvoorbeeld blijven focussen op de regulering van online gokken, terwijl zij actief samenwerkt aan grensoverschrijdende kwesties met betrekking tot de DSA.
Een formele verbintenis: het ondertekende protocol
Concreet hebben de twaalf instellingen een samenwerkingsprotocol ondertekend, dat het delen van gegevens en informatie mogelijk maakt, waar wettelijk toegestaan. De ondertekenaars zijn:
- De Autoriteit Financiële Markten
- De Autoriteit online Kinderpornografisch en Terroristisch Materiaal
- De Autoriteit Persoonsgegevens
- De Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd
- De Inspectie Leefomgeving en Transport
- De Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit
- Het Openbaar Ministerie
- De Rijksinspectie Digitale Infrastructuur
- De Nationale Politie
- Het Commissariaat voor de Media
Deze samenwerking zal gecoördineerd worden via de ‘DSA Kamer’, een uitwisselingsplatform binnen het Samenwerkingsplatform Digitale Toezichthouders, voorgezeten door de ACM.
Een beproefd model
De samenwerking tussen de Kansspelautoriteit en de ACM is niet nieuw. Sinds 2015 werken de twee organisaties formeel samen om consumenten te beschermen, elk in hun eigen vakgebied: telecommunicatie voor de ACM, gokregulering voor de Ksa. Het bestaande protocol werd in januari 2024 geüpdatet, wat de complementariteit tussen de twee toezichthouders verder versterkt. Deze dynamiek wordt nu naar Europees niveau uitgebreid met de DSA.
Een nieuwe taskforce om illegaal gokken te bestrijden
Naast deze Europese samenwerking is er een nieuwe nationale initiatief ontstaan. Op initiatief van parlementslid Rosemarijn Dral (VVD) heeft de Tweede Kamer gestemd voor de oprichting van een taskforce die zich specifiek richt op de bestrijding van illegale online casino’s.
Michel Groothuizen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, heeft zelf bevestigd dat er vergevorderde gesprekken gaande zijn met grote technologiebedrijven zoals Google en Meta om de zichtbaarheid van illegale online aanbiedingen te beperken.
Uitdagingen en kansen
De oprichting van dit samenwerkingsprotocol en de nieuwe taskforce komt op een kritiek moment. Terwijl online gokken snel blijft groeien, neemt de druk om een veilige en eerlijke omgeving te waarborgen toe.
De autoriteiten hopen dat deze collectieve aanpak het mogelijk maakt om risico’s sneller te identificeren en effectiever in te grijpen. Het succes van deze strategie zal echter ook afhangen van de bereidheid van private spelers – vooral de digitale giganten – om proactief samen te werken.