De Commissie Financiën van de Senaat kwam bijeen voor een rondetafelgesprek over de actualiteit van kansspelen in Frankrijk. De tussenkomst van Nicolas Béraud, voorzitter van de AFJEL, bood een ongeziene kijk op een vaak miskende sector.
Het ecosysteem van online kansspelen: een pijler van innovatie
Nicolas Béraud begon zijn toespraak met een vaststelling: online kansspelen vormen een kweekvijver van jobs met hoge toegevoegde waarde. Ongeveer 11.200 mensen werken in deze sector in Frankrijk, waarvan de helft buiten de grote steden. Deze spreiding draagt bij tot het heropleven van de lokale economie.
Op economisch vlak is de impact aanzienlijk: meer dan 3,6 miljard euro gegenereerd in het hele land. Achter deze cijfers schuilen grote ondernemingen: Betclic Group, WINAMAX, PMU – echte paradepaardjes van de Franse techsector, meesters in strategische technologieën zoals digitale soevereiniteit en cybersecurity.
Bovendien is de betrokkenheid van speloperatoren in de sport uitzonderlijk: in 2024 betaalden ze 155 miljoen euro om de amateursport, de professionele sport én de groei van vrouwensport te ondersteunen. Deze financieringen worden in alle regio’s gevoeld en gewaardeerd door sportclubs.
Een andere grote troef: de regelgeving. Met meer dan 50 wettelijke teksten beschikt de sector over een van de strengste realtime beschermingskaders, wat transparantie, eerlijkheid en controle garandeert – essentiële elementen voor het imago en het vertrouwen van gebruikers.
Desondanks blijven misvattingen bestaan
Tegen alle verwachtingen in is digitaal het kleinste segment van de gok- en kansspelmarkt. Meer dan 80% van de activiteit vindt nog steeds plaats op fysieke locaties.
Deze digitale achterstand is niet zonder betekenis. Frankrijk heeft een penetratiegraad van 18,5%, ver onder het Europese gemiddelde van 39%, ondanks een steeds digitalere samenleving. Een opvallend contrast dat vragen oproept over de obstakels in deze sector.
Een verstikkende fiscale druk
Tegenover deze achterstand staat een buitengewone fiscaliteit: vanaf 1 juli 2025 zal de fiscale druk 67,4% bedragen, wat ongeveer 17 keer het gemiddelde is van Franse bedrijven.
De cijfers spreken boekdelen: in 2024 werd er 1,4 miljard euro aan belastingen betaald op 2,6 miljard euro aan inkomsten. De staat is hier de grote winnaar. Toch kan deze fiscale last een industrie ondermijnen die nochtans als robuust wordt beschouwd.
De opkomst van de illegale markt: een gevaar voor iedereen
Centraal in de hoorzitting stond een duidelijke boodschap: de illegale markt explodeert. Drie grote gevaren worden benadrukt:
- Oneerlijke concurrentie: zonder belastingen of regulering creëren deze spelers een onaanvaardbare concurrentie en bedreigen ze de legale operatoren die al verzwakt zijn door de fiscaliteit.
- Een gevaar voor de spelers: bijna 4 miljoen spelers stellen zich bloot aan enorme risico’s: fraude, verslaving, cyberaanvallen, diefstal van gegevens.
- Een bedreiging voor de nationale veiligheid en de volksgezondheid: sommige illegale sites hebben banden met georganiseerde misdaad en vormen een risico voor cybersecurity en openbare veiligheid.
Een economische en maatschappelijke uitdaging
Waarom optreden? Omdat het hier niet alleen om cijfers gaat, maar om een heel ecosysteem van werkgelegenheid, technologie en bescherming. Deze sector draagt bij aan de dynamiek van regio’s, ondersteunt de sport, voedt innovatie en garandeert een betrouwbaar kader voor spelers.Maar een fiscaal onevenwicht, gecombineerd met de opkomst van de illegale markt, bedreigt dit deugdzame model. Het risico is dubbel: een verzwakking van de ondernemingen en een toename van de gevaren voor de gebruikers.