De Ksa versterkt de samenwerking met sportbonden en profclubs drastisch om hardnekkige grijze zones aan te pakken.
De Nederlandse Kansspelautoriteit (Ksa) zet haar werk voor reclameregulering voort. Ze heeft de samenwerking met sportbonden en profclubs drastisch versterkt om efficiënter te strijden tegen de hardnekkige grijze zones, met name tijdens internationale wedstrijden. De toezichthouder legt nu een absolute waakzaamheid op voor shirts en reclameborden, en speurt naar de minste verschijning van illegale aanbieders, van live-uitzendingen tot videosamenvattingen.
De Ksa heeft alle spelers in de Nederlandse profsport officieel op de hoogte gebracht van een wijziging in het toezicht op gokreclame. Sinds de inwerkingtreding van het verbod op ongerichte reclame stelt de toezichthouder vast dat, hoewel vergunninghouders het kader over het algemeen respecteren, de knelpunten zich vermenigvuldigen tijdens Europese confrontaties met buitenlandse teams.
Een samenwerking afgedwongen door de complexiteit van het terrein
De kern van de zaak ligt voortaan bij preventie. De Ksa beperkt zich niet langer tot toezicht houden; ze heeft formele brieven gestuurd naar alle sportbonden om hen te herinneren aan hun strafrechtelijke en ethische verantwoordelijkheden.
Het doel is tweeledig:
- de promotie van illegaal aanbod uitbannen,
- en dubbelzinnige situaties verduidelijken.
De toezichthouder heeft namelijk een specifiek pijnpunt geïdentificeerd: veel buitenlandse clubs dragen op hun shirt sponsors die in hun thuisland legaal zijn, maar in Nederland verboden. Om sancties te vermijden, heeft de regulerende instantie een hulpkanaal opgezet om sportorganisaties te helpen deze strenge regels te interpreteren vóór de aftrap.
De goede leerlingen: Olympiacos en AZ Alkmaar
De impact van dit handhavingsbeleid werpt zijn vruchten al af, zoals blijkt uit verschillende recente ontmoetingen die door de autoriteit als voorbeeld worden aangehaald. De technische conformiteit is een belangrijk hangijzer geworden voor de juridische afdelingen van de clubs.
- Het geval van het volleybal (Olympiacos Piraeus): Tijdens hun verplaatsing naar Apeldoorn om Draisma Dynamo te trotseren in de CEV Cup, hielden de Grieken zich aan de regels door shirts te dragen zonder enig logo van een buitenlandse gokaanbieder, waarmee ze zich strikt conformeerden aan de lokale wetgeving.
- De vindingrijkheid tijdens AZ – Jagiellonia Białystok: Deze voetbalwedstrijd van 18 december illustreert perfect het verwachte respect voor de regels. De Poolse club, gewoonlijk gesponsord door een gokaanbieder, paste zijn shirt aan. In plaats van de gebruikelijke sponsor prijkte het logo van een livescore-site. De toezichthouder valideerde deze praktijk omdat het logo en de naam voldoende verschilden van het merk van de gokaanbieder, en vooral omdat de scoresite geen enkele uitgaande link of verwijzing naar een wedaanbod bevatte.
Andere clubs kozen voor maximale zekerheid door te spelen in blanco shirts of enkel met het logo van hun liefdadigheidsinstelling.
De technologische valstrik van internationale wedstrijden
Ondanks deze inspanningen moest de Ksa optreden en waarschuwingsbrieven versturen naar aanleiding van de affiches Ajax – Internazionale en Go Ahead Eagles – Stuttgart. Het was bij deze laatste wedstrijd dat de technische complexiteit van de regulering zich het meest verraderlijk toonde.
Tijdens de ontmoeting Go Ahead Eagles tegen Stuttgart was een banner die promotie maakte voor een niet-vergunde gokaanbieder fysiek aanwezig in het stadion. Deze werd gedoogd door de Ksa op voorwaarde dat hij niet zichtbaar zou zijn tijdens de uitzending.
De zender respecteerde deze voorwaarde en had de technologie voor virtuele reclame correct gebruikt om de illegale sponsor te maskeren tijdens de live-uitzending op Nederlandse bodem. Maar bij de uitzending van de samenvattingen werden de ruwe beelden gebruikt en was de sponsor wel zichtbaar.
Deze technische fout volstond om een reactie van de toezichthouder uit te lokken. De Ksa herinnerde eraan dat het verbod geldt voor elke verspreiding van content, inclusief korte formats en replays.
Naar een nultolerantie
Het excuus van technische complexiteit of onoplettendheid tijdens de videomontage wordt niet langer aanvaard door de Ksa. Ze eist een voortdurende waakzaamheid, van de ondertekening van sponsorcontracten tot de eindmontage van wedstrijdverslagen.
De bescherming van Nederlandse consumenten tegen het illegale aanbod gaat voor op internationale reclamecontracten en de grillen van televisieproductie.