Duitsland vergroot de strijd tegen illegaal gokken in 2024

In 2024 deed Duitsland reeds een beslissende stap in de regulering van zijn online gokmarkt. De Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), de autoriteit die is opgericht onder het Staatsverdrag inzake gokken uit 2021, nam een ​​ambitieuze aanpak om illegaal gokken tegen te gaan en de transparantie te vergroten. Hoewel er nog steeds uitdagingen zijn, tonen de resultaten die in 2024 zijn behaald, dat structurele hervormingen een complexe sector kunnen transformeren.

Stevige maatregelen om illegaal gokken tegen te gaan

Als reactie op de proliferatie van illegale platformen heeft de GGL initiatieven geïntensiveerd. Volgens GGL-bestuurslid Ronald Benter bracht 2024 een verscheidenheid aan uitdagingen met zich mee, maar GGL liet zien dat het de structuren en expertise had om deze actief aan te pakken.

Belangrijke maatregelen waren onder meer:

• Geo-blocking: De uitbreiding van geo-blocking, mogelijk gemaakt door de Digital Services Act, beperkte de toegang tot illegale sites voor Duitse gebruikers.
• Gereguleerde advertenties: In samenwerking met Google beperkt GGL advertenties tot gelicentieerde operators. Dit leidde al in september 2024 tot een aanzienlijke vermindering van illegale advertenties.
• Betalingsblokkering: Door samen te werken met betalingsdienstaanbieders, sloot GGL financiële stromen naar illegale sites af. Een juridische overwinning tegen een Zwitserse provider illustreerde de effectiviteit van deze strategie.

Transparantie vergroten

In oktober 2024 gaf GGL zijn eerste openbare waarschuwingen aan niet-conforme gelicentieerde operators. Deze stap, die een nultolerantie voor overtredingen van de regelgeving markeerde, was bedoeld om toekomstige overtredingen te voorkomen en tegelijkertijd de markt transparanter te maken.

Een van de prioriteiten was de regulering van amateursportweddenschappen. De GGL riep operators op om toegang via buitenlandse domeinen te blokkeren en het gebruik van VPN’s te voorkomen. Tegelijkertijd nam de autoriteit deel aan het debat over de hervorming van het Duitse Wetboek van Strafrecht om deze activiteiten beter te reguleren.

Meer ondersteuning voor spelers

Om consumenten te informeren, lanceerde de GGL een nieuwe FAQ-sectie, waarin de licentievereisten, de risico’s van illegaal gokken en maatregelen ter bescherming van spelers worden uitgelegd. Dit initiatief is bedoeld om spelers te helpen weloverwogen beslissingen te nemen.

De zwarte markt blijft echter een groot probleem. In tegenstelling tot alarmerende schattingen van de industrie, gelooft de GGL dat deze markt minder groot is dan eerder werd gedacht. Om deze gegevens te verfijnen, liet het een studie uitvoeren naar kanalisering effecten, waarvan de resultaten eind 2025 worden gepubliceerd.

Vooruitzichten voor 2025

In 2024 hield de GGL ook toezicht op de evaluatie van het Staatsverdrag van 2021, waarbij verbeterpunten werden geïdentificeerd, waaronder de uitbreiding van toezichthoudende bevoegdheden op internationale operatoren en IP-blokkering. Studies over spelersbescherming en reclame beïnvloeden toekomstige regelgeving aanpassingen.

Voor 2025 is de GGL van plan om haar internationale samenwerking te intensiveren en haar activiteiten verder te digitaliseren.

“We zullen er alles aan doen om op dit pad door te gaan.”

Ronald Benter

Hoe is de situatie in België?

België volgt een rigoureuze strategie om een ​​veilige en eerlijke spelomgeving te garanderen. De Kansspelcommissie is doorgegaan met het invoeren van belangrijke mechanismen om illegale sites tegen te gaan en samen te werken met gelicentieerde exploitanten.

In 2024 hebben er verschillende belangrijke veranderingen plaatsgevonden en er staan ​​er nog meer gepland voor dit jaar.

Strijd tegen illegale sites

De strijd tegen casino’s zonder Belgische licentie is in de loop van het jaar geïntensiveerd. De zwarte lijst van niet-geautoriseerde platforms overschrijdt de grens van 580 geblokkeerde sites. Alle sites op deze lijst worden automatisch geblokkeerd door toegangsproviders, waardoor de risico’s worden beperkt. Dus als u per ongeluk casinohermes.com bezoekt, een van de nieuwste toevoegingen aan de lijst, of star-casino.be, een illegale site met een URL die vergelijkbaar is met die van Star Casino, zult u systematisch een foutpagina als deze tegenkomen:

Dankzij artikel XVII.34/1 van het Wetboek van economisch recht is de strijd tegen illegale sites ook eenvoudiger geworden. Vanaf nu kunnen exploitanten rechtstreeks naar de rechtbank stappen om de illegale sites te blokkeren.

Op 17 december organiseerde de Kansspelcommissie, in samenwerking met de FOD Economie, een informatiesessie voor professionals om uit te leggen wat de regels precies inhouden en hoe ze te gebruiken.

Strengere regels

Sinds 1 september 2024 is de wet van 18 februari 2024 in werking getreden. Het doel van deze hervorming is om de bescherming van spelers te versterken en de sector beter te reguleren. Het introduceert belangrijke maatregelen om de bescherming van spelers die het meest kwetsbaar zijn voor de risico’s die verband houden met gokken, te versterken.

Een van de belangrijkste vernieuwingen is de verhoging van de minimumleeftijd voor gokken, die nu op 21 jaar is vastgesteld. Deze bepaling is bedoeld om de toegang te beperken voor jongeren, die als bijzonder vatbaar worden beschouwd voor het ontwikkelen van verslavingen.

Commerciële praktijken zoals bonussen, geschenken of gratis spellen zijn nu verboden, aangezien deze prikkels worden geïdentificeerd als factoren die het risico op verslaving vergroten.

Ook gokreclame wordt streng beperkt en sportclubs mogen binnenkort niet meer gesponsord worden door gokbedrijven.

Tegelijkertijd is de regelgeving voor gokoperatoren strenger geworden. De accumulatie van online licenties op dezelfde website is verboden, een maatregel die bedoeld is om de marktconcentratie te beperken en eerlijkere concurrentie aan te moedigen. De overheid zorgt met deze maatregelen eerder voor een negatief kanaliserend effect. 

Het is duidelijk dat België en Duitsland, hoewel verschillend in hun aanpak, een gemeenschappelijk doel hebben: een markt structureren waar transparantie en spelers bescherming voorrang hebben.