De Regering De Wever en kansspelen: modernisering en consumentenbescherming voorop
•
6 feb 2025 •
Reading time: 3 minutes Het nieuwe federale regeerakkoord in België bevat enkele (beperkte) passages over de kansspelsector. Hieronder lichten we de 5 relevante passages kort toe. Ook voor wat betreft de kansspelgerelateerde maatregelen wordt het immers wachten op de concrete uitwerking daarvan door de nieuwe regering.
1. Rechtszekerheid in fiscaliteit
Een van de kernthema’s rond fiscaliteit in het regeerakkoord is de rechtszekerheid. De federale regering benadrukt het belang van een “transparant en stabiel” regelgevend kader voor de kansspelsector. Dit moet ervoor zorgen dat bedrijven in de sector duidelijkheid hebben (krijgen) over de toepasselijke fiscale regels.
Die benadering kan uiteraard toegejuicht worden, zij het voor zover die toepasselijke (fiscale) maatregelen tot doel hebben om een gezonde en competitieve sector te ondersteunen.
2. Modernisering van de Kansspelwet en hervorming van de Kansspelcommissie
Het regeerakkoord kondigt verder aan dat de Kansspelwet gemoderniseerd zal worden. Waarop die modernisering betrekking zal hebben blijft voorlopig koffiedik kijken. Wel duidt het regeerakkoord aan dat de wet aangepast dient te worden aan alle nieuwe vormen van kansspelen. Het lijkt er dus op dat de modernisering er (vooral) voor moet zorgen dat de huidige wetgeving aansluit bij de huidige realiteit van de sector.
Daarnaast wordt ook een hervorming van de Kansspelcommissie aangekondigd, op heden ressorterend onder de FOD Justitie. De Minister van Economie wordt aangesteld als de exclusieve vertegenwoordiger van de regering binnen de KSC. Hier wordt dus interessant om te zien welke soort (al dan niet diepgaande) organisatorische hervormingen men op het oog heeft. Vanzelfsprekend minstens even relevant is de vraag of deze wijzigingen een impact zullen hebben op de huidige manier van werken van de Commissie, zoals het controle- en sanctioneringsbeleid, de interpretatie van toepasselijke regelgeving, enz.
3. Strijd tegen illegale kansspelen
Alleszins toe te juichen is het uitdrukkelijke voornemen in het Regeerakkoord om de strijd tegen illegale kansspelinrichtingen, zowel online als offline, aan te pakken. Een groei van reclamepraktijken voor illegale kansspelen was immers een te verwachten gevolg van de invoering van de bijzonder strikte regels inzake kansspelreclame. De regering wil nu maatregelen nemen om deze illegale activiteiten harder aan te pakken, hetgeen moet zorgen voor een gelijk speelveld voor vergunde aanbieders en om consumenten beter te beschermen tegen misbruik en malafide praktijken.
4. Meer inspraak voor lokale besturen
Het regeerakkoord voorziet ook een voornemen om in een grotere rol te voorzien voor lokale besturen bij het verlenen van vergunningen voor kansspelinrichtingen op hun grondgebied. Gemeenten krijgen de mogelijkheid om bepaalde zones af te bakenen waar kansspelinrichtingen geconcentreerd kunnen worden. De concrete uitwerking daarvan valt, gelet op het reeds bestaande wettelijke kader, nog af te wachten en ook hier blijft een belangrijk aandachtspunt o.i. het leefbaar en economisch rendabel houden van de sector.
5. Financiële informatieverwerking
Tot slot, en enigszins verborgen in het 200-pagina lange regeerakkoord, is ook het voornemen opgenomen om gegevens van online gokspelersaccounts van meer dan 10.000 euro op te nemen in het CAP, zijnde het centraal aanspreekpunt van rekeningen en financiële contracten (dat is een database van de overheid waarin informatie over de in België bestaande rekeningen en financiële contracten wordt verzameld). Nog af te wachten valt op welke wijze deze informatie door de overheid zal worden verzameld, en nog belangrijker op welke wijze deze informatie vervolgens zal worden aangewend.
Conclusie
De plannen uit het federale regeerakkoord tonen op zijn minst aan dat de kansspelsector op de radar staat van de nieuwe regering. Het is geen geheim dat sommigen uit de regering koele minnaars zijn van de sector, terwijl anderen zich geprofileerd hebben als voorvechters ervan. Gelet op die tegenstrijdigheid wordt het dan ook afwachten welke concrete maatregelen zullen worden voorgesteld. Sommige voorgenomen punten (zoals de strijd tegen de illegale sector) lijken in elk geval aan te tonen dat de regering ook oren heeft naar de verzuchtingen van de sector. De komende maanden zullen hopelijk verdere duidelijkheid brengen. Blijf hier in elk geval op de hoogte voor meer updates over de ontwikkelingen in de kansspelsector.