ANJ eist meer inspanningen van operatoren om verslaving te voorkomen

Tussen november 2025 en maart 2026 heeft de Autorité nationale des jeux (ANJ) de actieplannen van alle kansspeloperatoren in Frankrijk grondig geanalyseerd. Hoewel vooruitgang wordt erkend, benadrukt de regulator dat de strijd tegen problematisch gokken en de bescherming van minderjarigen absolute prioriteiten blijven.

Een ongeziene mobilisatie van de hele sector

Alle Franse kansspeloperatoren moesten hun jaarlijkse strategie indienen om problematisch gokken te voorkomen en minderjarigen te beschermen. Deze verplichting, ingevoerd door de ordonnantie van 2 oktober 2019, gaat verder dan een louter administratieve controle. Ze maakt deel uit van een voortdurende dialoog tussen operatoren en de ANJ, die aanbevelingen en zelfs verplichtingen kan opleggen.

Deze waakzaamheid hangt samen met het grote aantal probleemspelers. In 2024 schatte het Observatoire français des drogues et des tendances addictives het aantal probleemspelers in Frankrijk op 1,17 miljoen, waarvan 360.000 als excessief worden beschouwd. De studie ENJEU-Mineurs 2025 toont eveneens een verontrustende trend. Van de 5.000 ondervraagde jongeren tussen 15 en 17 jaar geeft 42,6 % aan minstens één keer per jaar te hebben gegokt. Een duidelijke stijging ten opzichte van 2021.

Het probleem overstijgt ruimschoots het individuele niveau. In 2019 kwam 38,3 % van de bruto spelopbrengst van probleemspelers, waarvan 20,7 % van excessieve spelers. Een aanzienlijk deel van de sectorinkomsten is dus gebaseerd op risicogedrag. Tegen deze achtergrond heeft de ANJ een duidelijke ambitie vastgelegd in haar strategisch plan 2024-2026: het aantal excessieve spelers tegen 2027 drastisch verminderen.

De balans van de ANJ

FDJ en PMU

De twee zwaargewichten van de sector, die samen bijna twee derde van de markt vertegenwoordigen, zagen hun plannen goedgekeurd met voorbehoud.

De ANJ vraagt hen onder meer om de controle op het verbod op verkoop aan minderjarigen te versterken. Dit vereist een strengere opvolging van verkooppunten, maar ook meer afschrikkende sancties.

Een andere belangrijke pijler is het verbeteren van de identificatie van spelers in moeilijkheden, vooral in fysieke verkooppunten.

Online kansspelen

Bij de erkende online operatoren zijn de resultaten bemoedigender. Detectiesystemen zijn geëvolueerd en bevatten nieuwe indicatoren. Het gevolg: het aantal geïdentificeerde probleemspelers is in één jaar bijna verdrievoudigd, van 31.000 naar 89.000.

Ook de preventieacties gericht op minderjarigen zijn versterkt. Sensibiliseringscampagnes, ouderlijk toezicht, verificaties bij registratie… de initiatieven nemen toe.

Casino’s

In de casino’s is het beeld gemengder. Sommige instellingen boeken duidelijke vooruitgang, onder meer dankzij samenwerkingen met verslavingszorgorganisaties. Deze partnerschappen helpen spelers door te verwijzen naar gepaste hulp. Ook de opleiding van personeel verbetert. Meer dan 2.200 professionals volgden een online module die de ANJ in november 2024 lanceerde.

Maar deze inspanningen zijn ongelijk verdeeld. Veel casino’s identificeren nog steeds te weinig spelers in moeilijkheden in verhouding tot hun bezoekersaantallen. Een situatie die de regulator als zorgwekkend beschouwt.

Overigens zijn niet alle plannen goedgekeurd: één casino zag zijn plan afgewezen.

Renbanen

Gecoördineerd door de Fédération nationale des courses hippiques hebben de renorganisaties acties opgezet rond informatie en opleiding. Toch blijven er tekortkomingen.

De ANJ benadrukt een gevoelig punt: de aanwezigheid van minderjarigen op renbanen. Ze raadt aan om gezinszones duidelijk te scheiden van gokzones. Ook vraagt ze voorzichtigheid bij activiteiten voor kinderen, om elke indirecte kennismaking met gokken te vermijden.

Opleiden om te voorkomen

In al deze strategieën komt één element steeds terug: opleiding. Professionals opleiden betekent hen de tools geven om risicogedrag te herkennen, in gesprek te gaan met spelers en hen door te verwijzen naar hulp.

Maar preventie steunt ook op het informeren van spelers zelf. Inzicht in risico’s, kennis van hulpmechanismen, de mogelijkheid tot zelfuitsluiting… het zijn hefbomen die nog onvoldoende worden benut.

Naast de wettelijke verplichtingen lijkt er een echte culturele verandering op gang te komen. De kansspelsector, lange tijd gericht op economische prestaties, wordt nu gedwongen om ook haar sociale impact in rekening te brengen.