Belasting op kansspelen in Brazilië: 3,8 miljard R$ geïnd in 6 maanden
Sinds 1 januari 2025 betekende de inwerkingtreding van het gereguleerde gokregime in Brazilië een historische stap. In de eerste zes maanden heeft de Federale Belastingdienst (RFB) 3,8 miljard R$ (ongeveer 590 miljoen euro) aan belastingen geïnd bij gelicentieerde exploitanten. Dit cijfer bevestigt de omvang van de opkomende gereguleerde markt, maar roept al snel spanningen op over de fiscale last voor de betrokken bedrijven.
Hoe is de belastingstructuur tot stand gekomen?
Het oorspronkelijke regime, voorzien sinds de reguleringswet van 2023, stelde een tarief van 12% vast op de bruto-omzet (GGR) van de aanbieders, aangevuld met een belasting van 15% op winsten van spelers boven de 2.824 R$ (508,05 €).
Een controversiële verhoging naar 18% van de GGR
In juni 2025 heeft de regering, op initiatief van minister van Financiën Fernando Haddad, een voorlopige maatregel gepubliceerd om het tarief te verhogen naar 18% van de GGR, een stijging van 50% ten opzichte van de oorspronkelijke regel. Deze maatregel is onmiddellijk van kracht geworden, maar moet nog formeel worden goedgekeurd door de Senaat en de Kamer van Volksvertegenwoordigers om permanent te worden.
De beroepsverenigingen in de sector, waaronder de IBJR, waarschuwen voor een mogelijk pervers effect. Ze herinneren er ook aan dat veel bedrijven hun economisch model hebben gebouwd op het oorspronkelijke tarief van 12% en maken zich zorgen over hun financiële levensvatbaarheid in het licht van deze fiscale hervorming.
Udo Seckelmann, hoofd kansspelen en cryptomunten bij het Braziliaanse advocatenkantoor Bichara e Motta Advogados:
“Excessieve lasten of onevenredige beperkingen zouden consumenten en exploitanten kunnen aanzetten om zich te wenden tot niet-gereguleerde alternatieven, wat uiteindelijk de belastinginkomsten zou verminderen.”
In de eerste maanden van 2025 opereerde de illegale markt naar schatting met een tempo tussen de 6,5 en 7 miljard R$ per maand (ongeveer 1 miljard euro), buiten het toezicht van de staat. Dit aanhoudende onevenwicht voedt de vrees voor een verschuiving van legale activiteiten naar niet-gereguleerde platforms, aangewakkerd door een als te zwaar beschouwde belastingdruk.