Franse gokwaakhond wil promotiebudgetten beperken, hoe is dit in België?

De Franse kansspel toezichthouder, l’Autorité Nationale des Jeux (ANJ), heeft grote gokoperatoren opgeroepen hun promotiebudgetten voor 2025 te herzien. De reden? Een stijging van 11% in de totale promotionele uitgaven is voorspeld, wat het risico op gokverslaving en het bereiken van minderjarigen kan vergroten. 

Maar hoe verschilt deze aanpak van de Belgische situatie, en wat kunnen we hiervan leren?

Wat gebeurt er in Frankrijk?

Streng toezicht op promotiebudgetten

In Frankrijk moeten alle licentiehouders hun promotionele plannen vooraf ter goedkeuring indienen bij de ANJ. Voor 2025 gaat het om een totale promotie-uitgave van €695 miljoen, inclusief marketing en bonussen. Hieruit blijkt:

• 58,5% van het budget gaat naar bonussen voor spelers.
• Marketinguitgaven stijgen met 12%, waarbij digitale media en sportsponsoring een groot deel innemen.

De ANJ heeft de vier grootste gokoperatoren – die samen 85% van het promotiebudget vertegenwoordigen – expliciet gevraagd hun uitgaven te verminderen. Dit moet helpen om de impact op kwetsbare groepen, zoals minderjarigen en probleemspelers, te beperken.

Focus op verantwoordelijkheid

De ANJ heeft aanvullende eisen gesteld:

• Sportsponsoring moet worden gematigd om overexposure te voorkomen.
• Marketing gericht op gokproducten met een hoog verslavingsrisico, zoals snelle pokertoernooien, moet worden beperkt.
• Operatoren moeten campagnes beter monitoren om gokverslaving en excessief gokgedrag tegen te gaan.

De toezichthouder complimenteerde operatoren overigens voor hun verbeteringen in 2024, zoals het verminderen van marketinguitgaven en het vermijden van kindgerichte influencers.

Hoe verschilt dit van België?

België heeft ook strenge regels rond gokreclame, maar de aanpak verschilt op een aantal belangrijke punten:

Reclameverbod

In België is sinds juli 2023 vrijwel alle gokreclame verboden, en staat sportsponsoring onder druk. Dit is veel drastischer dan de Franse maatregel, waar sponsoring en reclame nog worden toegestaan, zij het onder strikte voorwaarden.

Licenties en toezicht

Net als in Frankrijk moeten Belgische gokoperatoren zich houden aan strikte licentie-eisen. De Kansspelcommissie (KSC) houdt toezicht, maar het Franse model, waarin operatoren jaarlijks budgetten indienen ter goedkeuring, wordt niet toegepast in België.

Bonussen

Sinds 2018 zijn gratis bonussen in België verboden. In Frankrijk blijven bonussen een groot deel van de promotiebudgetten innemen (58,5%). Dit verschil benadrukt hoe streng de Belgische regelgeving is vergeleken met Frankrijk.

Digitale reclame

In België zijn online reclames ook grotendeels verboden, terwijl Frankrijk digitale media juist een groeiend aandeel (45%) van de marketinguitgaven ziet innemen.

Wat kunnen we leren?

De Franse aanpak biedt enkele interessante inzichten:

• Balans vinden: Waar België gokreclame vrijwel volledig verbiedt, laat Frankrijk ruimte voor verantwoorde promotie. Dit kan effectiever zijn voor het behouden van een gereguleerd gokaanbod en het voorkomen van een verschuiving naar illegale operators.
• Gericht toezicht: Het verplicht indienen van promotieplannen zoals in Frankrijk zou ook in België een waardevolle aanvulling kunnen zijn. Dit biedt een flexibelere controle zonder complete verbodsbepalingen.
• Data-driven beslissingen: Frankrijk monitort marketinguitgaven en analyseert het effect ervan op spelers. België kan deze aanpak overwegen om beter te beoordelen of strengere beperkingen nodig zijn.

Hoewel België en Frankrijk beiden streven naar verantwoord gokken, kiezen ze voor totaal verschillende benaderingen. Waar België gokreclame vrijwel verbiedt, reguleert Frankrijk strenger maar laat het operatoren toch ruimte. Beide systemen hebben hun voordelen, maar de Franse balans tussen regulering en vrijheid biedt een interessante case voor België om te overwegen.