De Ksa lanceert beperkte vergunningen voor mechanische spellen
•
22 okt 2025 •
Reading time: 3 minutes De Kansspelautoriteit (Ksa), de Nederlandse toezichthouder op kansspelen, heeft zojuist de invoering aangekondigd van een nieuw type exploitatievergunning dat gericht is op behendigheidsautomaten.
Waarom dit nieuwe regime?
Al enkele jaren probeert de Ksa haar regelgevend instrumentarium aan te passen om beter in te spelen op de risico’s die verbonden zijn aan kansspelen, terwijl ze tegelijk de exploitanten strenger wil omkaderen.
De klassieke vergunning voor online kansspelen, herzien in de Beleidsregels vergunningverlening kansspelen op afstand, zal op 1 januari 2026 worden geactualiseerd om nieuwe nalevingscriteria op te leggen.
Maar de echte nieuwigheid betreft een segment dat vaak onder de radar bleef: behendigheidsautomaten (die men vaak aantreft in cafés, speelzalen of kleine uitbatingsplaatsen). Tot nu toe viel hun exploitatie niet onder dit type vergunning. De Ksa wil dat regelgevend hiaat nu dichten via een beperkte exploitatievergunning.
Het idee: alle exploitanten op één gemeenschappelijk regelgevend kader afstemmen, ongeacht hun formaat, om de spelersbescherming en de markttransparantie te versterken.
Modaliteiten: hoe zal deze beperkte vergunning eruitzien?
De vergunning zal specifiek betrekking hebben op behendigheidsautomaten — toestellen waarbij de speler zijn vaardigheden inzet, vaak gecombineerd met een zekere graad van toeval — die zich bevinden in fysieke locaties. Ze zal alleen gelden binnen beperkte contexten, vandaar de naam: exploitanten met grootschalige activiteiten of volledig online spellen blijven onderworpen aan de klassieke, ruimere vergunning.
De Ksa belooft in de komende dagen bijkomende details te publiceren over de aanvraagprocedure. Het is belangrijk op te merken dat deze vergunning pas van kracht wordt op 1 januari 2026, en enkel zal gelden voor aanvragen die vanaf die datum worden ingediend.
Uitdagingen
Deze nieuwigheid betekent een versterking van het regelgevend kader voor een sector die tot nu toe relatief zwak gereguleerd was. Exploitanten die vandaag zonder vergunning werken, zullen hun werking mogelijk moeten aanpassen: juridische structuur, financiën, naleving, transparantie.
Voor sommige kleine uitbaters kan de administratieve last te zwaar blijken. Maar voor serieuze exploitanten is dit een kans om hun activiteiten te legitimeren, het vertrouwen van spelers te vergroten, en sancties of gedwongen sluitingen te vermijden.
Het doel dat de Ksa vooropstelt, is betere spelersbescherming, vermindering van fraude- en misbruikrisico’s, en de garantie dat exploitanten aan strenge kwaliteitsnormen voldoen. Dit past in de bredere tendens van een strengere aanpak door de toezichthouder binnen de volledige kansspelsector.
Conclusie
De invoering van een beperkte exploitatievergunning voor behendigheidsautomaten vormt een cruciale stap in de modernisering van het kansspeltoezicht in Nederland.
Ze getuigt van de duidelijke wil van de Ksa om het wettelijke kader uit te breiden tot alle spelvormen, de spelersbescherming te versterken, en te zorgen voor een meer uniforme regulering.
Het blijft af te wachten hoe dit nieuwe instrument in de praktijk zal worden toegepast, en in welke mate het het landschap van het kleinschalige fysieke gokaanbod zal hervormen.