Nieuwe belasting op winsten van gokkers in Frankrijk
•
30 dec 2024 •
Reading time: 3 minutes In een recent rapport van de Conseil des Prélèvements Obligatoires (CPO) wordt een ongekende hervorming van de belasting op winsten van gokkers voorgesteld, met als doel een beter kader voor gokpraktijken te creëren en verslavingspreventie te intensiveren.
Een voorstel voor directe belasting op winsten van gokkers
In tegenstelling tot andere Europese landen worden gokkers in Frankrijk momenteel niet belast op hun gokwinsten. Gokexploitanten daarentegen zijn onderworpen aan verschillende belastingen op hun omzet. Het CPO stelt voor om directe belasting op de winsten van gokkers in te voeren, een maatregel die zijn weerga niet kent in het Franse belastinglandschap.
Het doel van dit voorstel is om Frankrijk op één lijn te brengen met sommige van zijn Europese buurlanden, zoals Nederland en Spanje, waar de winsten van spelers belast worden. Het doel is tweeledig: het verhogen van de belastinginkomsten en het stimuleren van meer verantwoord gokken.
Belastinginkomsten toewijzen aan het socialezekerheidsstelsel
Het CPO wijst erop dat de huidige vrijstelling van winsten een gunstig signaal voor gokken afgeeft, dat vaak wordt uitgebuit in de reclame van exploitanten. Volgens een onderzoek van France Stratégie uit 2017 is het belasten van winsten relatief aanvaardbaar voor het grote publiek. In het rapport wordt voorgesteld om winsten na aftrek van inzet te onderwerpen aan inkomstenbelasting en socialezekerheidsbijdragen, waarbij geschat wordt dat deze nieuwe belastinggrondslag minstens 1 miljard euro per jaar zou kunnen opleveren. Kleine winsten zouden echter worden uitgesloten. Er zou alleen belasting worden geheven als de jaarlijkse nettowinst een wettelijk vastgestelde drempel van €500 overschrijdt.
Het CPO beveelt ook aan om het bestaande belastingstelsel, dat momenteel 33 verschillende heffingen kent, te vereenvoudigen. Het beveelt een uniforme belasting aan op basis van coherente en relevante criteria, rekening houdend met de negatieve effecten en monopolies van exploitanten. Tot slot wordt voorgesteld om het grootste deel van de heffingen toe te wijzen aan het socialezekerheidsstelsel (momenteel slechts 23%) om de gevolgen voor de volksgezondheid beter aan te pakken.
De uitdagingen van het voorkomen van gokverslaving
Gokverslaving is een groeiend probleem voor de volksgezondheid in Frankrijk. Gokexploitanten investeren veel in marketing om nieuwe spelers aan te trekken, vooral tijdens grote sportevenementen. De preventiemiddelen die worden ingezet, worden echter vaak als ineffectief beschouwd of zelfs omzeild door de exploitanten zelf.
Exploitanten maken hulpmiddelen voor verslavingspreventie vaak nutteloos door ze op onopvallende plaatsen te plaatsen of ze moeilijk toegankelijk te maken. Deze situatie roept vragen op over de verantwoordelijkheid van de exploitanten en de noodzaak van een strenger toezicht op hun praktijken.
Reacties van de gokindustrie
Gokexploitanten hebben met wisselend enthousiasme gereageerd op het voorstel om de winsten van spelers te belasten. Sommigen zijn van mening dat een dergelijke maatregel gokkers kan afschrikken en hun inkomsten kan verminderen, terwijl anderen het zien als een kans om de sociale verantwoordelijkheid van de sector te versterken.
Verenigingen die zich inzetten om gokverslaving te voorkomen verwelkomen het voorstel en zien het als een manier om buitensporig gokgedrag te beperken. Ze roepen echter op om de implementatie gepaard te laten gaan met ondersteunende maatregelen voor probleemgokkers.
Vooruitzichten voor belastinghervorming van gokken in Frankrijk
Het voorstel om de winsten van gokkers te belasten maakt deel uit van een breder debat over de belasting op gokken in Frankrijk. Het zou besproken kunnen worden als onderdeel van de komende belastinghervormingen, met als doel een beter kader voor gokpraktijken en een intensievere verslavingspreventie.
Voor de uitvoering ervan zouden de heffingssystemen echter moeten worden aangepast en spelers bewust moeten worden gemaakt van de nieuwe fiscale verplichtingen. Het debat is dus open en het valt nog te bezien of dit voorstel zal worden aangenomen en in welke vorm.