De GGL publiceert zijn eerste kwartaalgegevens
De Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) publiceert voor de eerste keer gedetailleerde kwartaalgegevens over de inzetten. Doel? Een discussie op feiten baseren, zo benadrukt de instelling. Dit initiatief maakt deel uit van een bredere evaluatie van het GlüStV 2021, het Duits interstatelijk verdrag inzake kansspelen, waarvan de herziening eind 2023 is gestart.
Bliksemstart in Q1: meer dan €3,5 miljard ingezet
In het eerste kwartaal van 2025 plaatsten Duitse spelers voor €3,51 miljard aan inzetten (exclusief loterijen). Daarvan ging €2,18 miljard naar sportweddenschappen. Van dit totaal kwam €1,59 miljard uit het online segment, terwijl €585 miljoen werd ingezet in fysieke verkooppunten. Paardenrennen genereerden op hun beurt €25 miljoen.
Andere kernsectoren: virtuele speelautomaten trokken €1,1 miljard aan inzetten aan, en online poker bereikte €204 miljoen.
Q2 licht dalend, maar met nuances en tekenen van veerkracht
Het tweede kwartaal toont een lichte algemene terugval: de totale inzetten bedroegen €3,22 miljard, een daling van – 8,3 % ten opzichte van Q1.
- De sportweddenschappen daalden met 13,5 %, tot €1,89 miljard. Het online segment daalde met – 12,7 %, terwijl de inzetten in verkooppunten met – 15,6 % terugliepen.
- Virtuele speelautomaten vertoonden een lichte stijging van + 1,6 %, oplopend tot €1,12 miljard.
- Online poker daalde met 9,8 % tot €184 miljoen.
- Enige echte groei: de paardenweddenschappen, met een stijging van + 28 %, tot €32 miljoen.
Loterijen en spelbemiddeling: relatieve stabiliteit
Wat de grensoverschrijdende loterijen betreft, daalden de inzetten licht: van €377 miljoen in Q1 naar €371 miljoen in Q2. De sociale loterijen gingen van €315 naar €313 miljoen, de staatsloterijen van €61 naar €58 miljoen.
Daarnaast bleef de commerciële bemiddeling in de goksector stabiel: €243 miljoen in Q1 tegenover €240 miljoen in Q2.
Wat dit betekent voor de regulatoren en het publieke debat
De regelmatige publicatie van deze gegevens via de GGL Gambling Market Monitor is bedoeld om de meningsverschillen binnen de sector te temperen, vooral met betrekking tot de omvang van de zwarte markt. In 2024 schatte de GGL dat het illegale marktaandeel ongeveer 25 % bedroeg van de gereguleerde online weddenschappen, een cijfer dat door de DSWV, de pro-industriële vereniging, werd betwist, die stelde dat het boven de 50 % lag. De toegenomen transparantie zal waarschijnlijk toelaten deze schattingen te verfijnen en een evenwichtigere regulering te bevorderen.Terwijl de hervorming van het GlüStV 2021 aan de gang is, zou deze nieuwe publicatiefrequentie politieke beslissingen met meer inzicht moeten ondersteunen. Onderwerpen zoals stortingsplafonds, inzetlimieten of IP-blockingmaatregelen zullen centraal staan in de komende debatten. De GGL plant om de monitor in de toekomst te verrijken met aanvullende indicatoren.