« La loi finlandaise sur les jeux d’argent enfin finalisée, les détails annoncés » – les licences ouvrent de nouvelles opportunités
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23 Jan 2026 •
Reading time: 4 minutes Le gouvernement finlandais met en œuvre un changement de cap radical. La longue période de monopole sur les jeux d’argent en Finlande laissera place à un marché sous licence.
La nouvelle loi suscite des sentiments mitigés
Les joueurs et les acteurs du marché sont à la fois fiers et tendus. La nouvelle loi finlandaise sur les jeux d’argent a été officiellement publiée au journal officiel et met fin au monopole exclusif de l’État sur les jeux d’argent en ligne. Ce changement marque un moment important pour le marché finlandais des jeux d’argent, qui n’avait pendant des années qu’un seul fournisseur.
Licences à partir de mars 2026 et date d’ouverture du marché fixée
À partir du 1er mars 2026, les entreprises pourront demander une licence officielle de jeux d’argent, comme le prévoit la loi. Ces licences serviront de tickets d’entrée pour proposer légalement des paris en ligne, des jeux de casino et des machines à sous en Finlande à partir du 1er juillet 2027. La loi a été approuvée à une large majorité au Parlement, puis ratifiée par le président.
Jusqu’à cette date, l’actuel détenteur du monopole d’État restera actif sur le marché. Ce n’est qu’après juin 2027 que d’autres entreprises seront autorisées à commencer à offrir leurs services dans le cadre du nouveau régime d’octroi de licences. Dans l’intervalle, Veikkaus, l’entreprise publique qui gère toutes les activités de jeux d’argent légales depuis de nombreuses années, continuera à desservir le marché.
Principales règles de la nouvelle loi finlandaise sur les jeux d’argent :
- Le monopole d’État actuel sur les jeux d’argent en ligne sera aboli.
- Les demandes de licence seront acceptées à partir du 1er mars 2026.
- Le marché sous licence ouvrira le 1er juillet 2027.
- Seuls les titulaires d’une licence pourront proposer légalement des jeux de hasard en ligne.
- Veikkaus conserve le monopole sur :
- Les loteries
- Les cartes à gratter
- Les machines à sous physiques et les casinos
- Une nouvelle autorité de surveillance remplace la police nationale en tant qu’organisme de contrôle.
- Tous les joueurs doivent s’identifier et s’inscrire (les jeux d’argent anonymes sont interdits).
- Un système d’auto-exclusion obligatoire et des limites de dépenses seront mis en place.
- La publicité sera restreinte :
- Aucune promotion visant les jeunes ou les groupes vulnérables
- Aucun marketing via des influenceurs ou du télémarketing
- Les prestataires de jeux d’argent doivent se conformer à des exigences strictes en matière de jeu responsable et de protection des données.
Veikkaus conserve certaines activités exclusives
Bien que le monopole sur les activités de jeux d’argent en ligne disparaisse, Veikkaus conservera une position forte dans certains domaines spécifiques. La société conservera les droits exclusifs sur les loteries, les cartes à gratter, les machines à sous physiques et les casinos en Finlande. Ces activités resteront en dehors du nouveau marché concurrentiel.
Nouvel organisme de réglementation et nouvelles règles pour un jeu responsable
La nouvelle loi modifie non seulement la structure du marché, mais aussi la supervision. Un organisme national de réglementation distinct reprendra les tâches de la police nationale à compter de la date d’ouverture du marché. Cet organisme sera chargé de l’octroi des licences, de la supervision et du respect des règles.
En outre, la nouvelle loi oblige les opérateurs à protéger activement les joueurs. Les contrôles d’identité, les systèmes d’auto-exclusion et les limites de dépenses seront obligatoires. Les joueurs devront s’inscrire et vérifier leur identité avant de pouvoir jouer, ce qui mettra fin aux jeux anonymes sur le marché agréé.
Règles publicitaires et marketing limité à des contextes contrôlés
La loi impose des limites strictes à la publicité des services de jeux d’argent. Les titulaires de licence sont autorisés à promouvoir leurs services, mais pas de manière à cibler les jeunes ou les groupes vulnérables. Le marketing direct via des influenceurs ou par téléphone est également interdit.
Cette réforme vise à trouver un équilibre entre les forces du marché libre et la protection des joueurs. Alors que le monopole a longtemps dominé le secteur des jeux d’argent en Finlande, la concurrence et la supervision sont désormais réunies au sein d’un système réglementé unique.