Kansspelautoriteit onthult: “Belgisch online casino moest aanbod in Nederland stoppen”
•
12 mrt 2026 •
Reading time: 3 minutes
De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) heeft na een recent Woo-verzoek documenten vrijgegeven over de beginjaren van online gokhandhaving.
De Nederlandse Kansspelautoriteit (KSA) heeft bekendgemaakt welke gokbedrijven tussen 2012 en 2016 onder toezicht stonden. In de documenten duiken grote namen op, waaronder het Belgische Napoleon Games die in ons land legaal opereert.
Transparantie na 12 jaar: KSA geeft namen vrij na Woo-verzoek
De openbaarmaking van de KSA volgt op een Woo-verzoek van 26 november 2025. Daarbij werd gevraagd naar waarschuwingsbrieven en zogeheten non-prioriteringsbrieven die de Kansspelautoriteit tussen 2010 en 2016 naar online gokbedrijven stuurde.
Na een uitgebreide zoektocht in de archieven besloot de toezichthouder de documenten grotendeels vrij te geven. Voor het eerst staan ook de namen van de betrokken bedrijven in de stukken.
Dat is een duidelijke koerswijziging. In het verleden verschenen zulke documenten vaak zonder namen. Nu oordeelde de Kansspelautoriteit dat het belang van transparantie zwaarder weegt dan mogelijke reputatieschade voor de bedrijven.
Volgens de toezichthouder speelt ook de tijd een rol. De gebeurtenissen liggen inmiddels meer dan twaalf jaar achter ons, waardoor de informatie vooral historisch van aard is.
Boetes tot €820.000: De waarschuwing aan Napoleon Games en 888
In de brieven komen verschillende grote namen uit de goksector voorbij. Zo ontving 888 Holdings plc al in juni 2012 een brief waarin afspraken werden gemaakt om het illegale aanbod in Nederland te stoppen.
Het Belgische Napoleon Games kreeg op 3 mei 2016 eveneens een duidelijke waarschuwing. Het bedrijf moest uiterlijk op 14 juni van dat jaar stoppen met het aanbieden van online kansspelen aan Nederlandse spelers. Anders dreigde een boete van maximaal €820.000 of tien procent van de omzet.
Niet alle bedrijven kregen zo’n directe waarschuwing. Sommige aanbieders ontvingen een zogenoemde non-prioriteringsbrief. Dat betekende niet dat hun aanbod legaal was, maar dat de Kansspelautoriteit er op dat moment geen prioriteit aan gaf.
Onder meer Unibet kreeg zo’n brief in juni 2013. Ook sites zoals Oranje Casino, Bwin en Betsson kregen bevestiging dat zij niet langer onder de directe handhavingsfocus vielen.
Strenge regels moesten Nederlandse spelers beschermen
In die periode was online gokken in Nederland volledig verboden. De Wet op de kansspelen bood toen nog geen mogelijkheid om vergunningen voor online casino’s te verlenen.
Omdat de markt toch snel groeide, moest de Kansspelautoriteit keuzes maken. De toezichthouder werkte daarom met prioriteringscriteria om te bepalen welke aanbieders als eerste werden aangepakt.
Websites met een .nl-domein, Nederlandstalige pagina’s of reclame in Nederlandse media kwamen automatisch in beeld. Bedrijven die zich duidelijk op Nederlandse spelers richtten, konden een bestuurlijke boete krijgen.
De brieven verwezen ook naar de Wet Bibob. Daarmee kan een vergunning worden geweigerd wanneer een bedrijf in het verleden regels heeft overtreden of twijfels bestaan over de integriteit van de aanbieder.
Is Napoleon Games vandaag de dag veilig en legaal in België?
Hoewel deze historische documenten aantonen dat veel operators worstelden met de oude Nederlandse wetgeving, is de situatie in België vandaag volkomen helder. Napoleon Games beschikt over een officiële A+ vergunning van de Belgische Kansspelcommissie, wat betekent dat ze 100% legaal en streng gecontroleerd zijn in ons land.
