Voorzitter Ksa: Kansspelregulering is een heet hangijzer
•
3 dec 2024 •
Reading time: 3 minutes De discussie rond online gokken blijft actueel. Michel Groothuizen, voorzitter van de Nederlandse Kansspelautoriteit (Ksa), kijkt terug op de lange weg naar de regulering van de kansspelmarkt en de uitdagingen die daarbij horen.
Hoewel de wet Kansspelen op Afstand (KOA) pas enkele jaren van kracht is, roept de effectiviteit ervan al vragen op. Het onlangs gepubliceerde evaluatierapport legt de vinger op de zere plek en vraagt om verbeteringen.
Het ontstaan van de kansspelautoriteit en de regulering
Toen de Kansspelautoriteit werd opgericht, was er hoop dat de online gokmarkt snel zou worden gereguleerd. Toch duurde dit bijna tien jaar langer dan verwacht. De politieke en maatschappelijke twijfels over de gevolgen van online gokken hielden de besluitvorming tegen. Nu, een paar jaar na de invoering van de wet, lijkt de aanvankelijke steun afgenomen. Zowel aan de linker- als rechterkant van het politieke spectrum klinken kritische geluiden.
Evaluatie van de wet: wat gaat er mis?
Het evaluatierapport over de KOA-wet schetst een zorgwekkend beeld. Hoewel de wet bedoeld was om spelers beter te beschermen, blijkt dat doel nog niet volledig bereikt. De Kansspelautoriteit ontdekte in 2023 al dat veel aanbieders hun zorgplicht niet voldoende naleefden. Maatregelen zoals stortingslimieten en aangescherpte regels voor verantwoord spelen werden pas recent ingevoerd, waardoor hun effect nog niet volledig zichtbaar is.
Politieke partijen zoals het CDA en de SGP pleiten zelfs voor het terugdraaien van de legalisering van online gokken. Anderen, zoals de ChristenUnie en de SP, willen juist strengere regels, zoals een verbod op creditcards en beperkingen op gokreclames.
De strijd tegen illegale aanbieders
Een ander groot probleem is de illegale gokmarkt. Deze aanbieders hanteren agressieve marketingstrategieën en richten zich zelfs op minderjarigen. De Kansspelautoriteit wil meer bevoegdheden om deze partijen aan te pakken, zoals het direct offline halen van illegale websites. Volgens Groothuizen is dit essentieel om spelers te beschermen en de legale markt sterker te maken.
Verslavingspreventie als prioriteit
Een belangrijke aanbeveling uit het rapport is het verbeteren van verslavingspreventie. De Kansspelautoriteit wil een uniform beleid invoeren, waarbij aanbieders dezelfde regels volgen en medewerkers betere trainingen krijgen. Ook wordt er meer aandacht besteed aan jonge spelers, bijvoorbeeld via voorlichting op scholen en campagnes zoals afgelopen zomer.
Groothuizen benadrukt dat een totaalverbod op gokreclames niet de oplossing is. Zonder zichtbaarheid van legale aanbieders lopen spelers sneller over naar de illegale markt, waar geen regels gelden. Het doel is om spelers op een veilige manier te laten gokken en hen beter te beschermen tegen de risico’s.
Samenwerken voor een betere regulering
Stilzitten is geen optie, stelt Groothuizen. De Kansspelautoriteit werkt aan een verbeterd beleid, waarbij zowel preventie als handhaving centraal staan. Hij heeft bij staatssecretaris Teun Struycken een lijst met aanbevelingen neergelegd. De komende jaren zullen er meer gerichte acties volgen om de online gokmarkt veiliger en transparanter te maken, zonder de voordelen van regulering uit het oog te verliezen.