Cruks-storing? De Ksa verduidelijkt de verplichtingen van operatoren

Caroline B.

• 14 feb 2026 • Reading time: 3 minutes

De Ksa heeft onlangs de toegangsprotocollen tot online kansspelplatformen verduidelijkt bij technische storingen van het nationale register Cruks.

De kansspelindustrie in Nederland werd recent geconfronteerd met grote technische uitdagingen, met name tijdens avonden met Europees voetbal, toen de massale toestroom van wedders onderbrekingen veroorzaakte in het Cruks-register (Centraal Register Uitsluiting Kansspelen).

Door de onzekerheid bij operatoren die sancties vreesden bij het niet systematisch controleren, heeft de Kansspelautoriteit via het gespecialiseerde medium CasinoNieuws.nl cruciale verduidelijkingen gegeven. Deze juridische precisering neemt de twijfel weg over de toepassing van artikel 4.18 van het Besluit kansspelen op afstand.

Het fundamentele onderscheid tussen registratie en aanmelding

De analyse van de Ksa steunt op een semantisch en technisch onderscheid tussen twee soorten gebruikers. Enerzijds betreft registratie nieuwe klanten die een account willen aanmaken. Anderzijds gaat het om de aanmelding van een speler die reeds een actief account heeft.

Tijdens een storing van het Cruks-register is het voor online casino-operatoren strikt verboden nieuwe registraties te aanvaarden. Zolang de uitsluitingscontrole niet betrouwbaar kan worden uitgevoerd, mag geen enkel nieuw account worden gevalideerd.

Voor spelers die reeds vóór de storing geïdentificeerd en gecontroleerd waren, geldt meer flexibiliteit. De Ksa meent dat het ontzeggen van toegang aan alle bestaande spelers louter wegens een centrale bug een disproportionele maatregel zou zijn, aangezien het statistisch onwaarschijnlijk is dat de volledige spelersdatabase zich plots tijdens de storing in het uitsluitingsregister zou bevinden.

Het wettelijk kader van artikel 4.18

De regels worden bepaald door artikel 4.18 van het Besluit kansspelen op afstand. Deze tekst voorziet in een specifieke afwijking die vergunninghouders toelaat de onmiddellijke raadpleging van het register over te slaan bij een aantoonbare technische storing van het Cruks-systeem zelf.

Deze tolerantie gaat echter gepaard met drie belangrijke verplichtingen voor de operator:

• Onmiddellijke melding: De operator moet het bestuur van de Ksa zonder uitstel informeren over het bestaan van de storing en de operationele gevolgen ervan.
• Controle achteraf: Zodra de Cruks-dienst is hersteld, moet het casino onmiddellijk alle spelers controleren die zich tijdens de onderbreking hebben aangemeld.
• Onmiddellijke uitsluiting: Indien een speler die tijdens de storing toegang had tot de site, ingeschreven blijkt te zijn in het Cruks-register, moet de operator zijn sessie onmiddellijk beëindigen.

Een gedifferentieerde toepassing naargelang het speelkanaal

Het is opmerkelijk dat de richtlijnen licht verschillen tussen de online sector en de fysieke vestigingen (landgebonden casino’s en speelautomatenhallen).

De onderstaande tabel vat de toegangsrechten samen bij een storing afkomstig van het Cruks-register:

Voor fysieke vestigingen toont de Ksa zich soepeler door zelfs nieuwe bezoekers toe te laten tijdens een storing, op voorwaarde dat de controle wordt uitgevoerd zodra het incident voorbij is. Dit verschil wordt verklaard door de aard van de identiteitscontrole aan de ingang van gebouwen, die als directer wordt beschouwd dan digitale verificatieprocessen.

Verantwoordelijkheid en oorsprong van de storing

De Ksa benadrukt een essentieel technisch punt: de afwijking voorzien in artikel 4.18 geldt enkel wanneer de storing afkomstig is van het Cruks-systeem zelf.

Als de onmogelijkheid om het register te raadplegen te wijten is aan een technisch probleem bij de servers van het casino of zijn technologische tussenpersonen, wordt geen enkele tolerantie toegestaan. In dat geval moet de operator zijn deuren, fysiek of virtueel, sluiten voor alle gebruikers tot zijn eigen bug is opgelost.

Sommige operatoren hebben er overigens voor gekozen gesloten te blijven tijdens de recente storingen, hetzij uit overdreven voorzichtigheid, hetzij uit onwetendheid over deze reglementaire nuance. De regulator preciseert dat elke onderneming zelf moet nagaan wat de officiële status van de dienst is op de daarvoor bestemde website (Cruksregister.nl/status) alvorens te beslissen de activiteiten al dan niet voort te zetten. Casino’s behouden het recht om een strenger beleid toe te passen dan de wet voorschrijft en elke toegang te weigeren uit veiligheidsoverwegingen.