Le marché noir du jeux de hasard domine en Allemagne

Une étude récente menée par Gunther Schnabl, économiste à l’Université de Leipzig, a révélé une réalité alarmante pour l’industrie allemande du igaming. En mars 2023, seulement 50,7 % des joueurs allemands étaient orientés vers une offre légale, tandis que près d’un tiers des consommateurs allemands jouaient chez des opérateurs européens non autorisés en Allemagne, autrement dit chez des fournisseurs illégaux. Cette étude, commandée par l’Association Allemande des Casinos en Ligne (DOCV) et l’Association Allemande des Paris Sportifs (DSWV), estime que les revenus sur le marché noir des jeux représentent les trois quarts du total, entraînant des pertes significatives pour le trésor allemand.

La situation reste précaire

En mars 2023, une enquête menée par l’économiste Gunther Schnabl de l’Université de Leipzig a montré que seulement 50,7 % des joueurs allemands en Allemagne cherchaient leur divertissement auprès des fournisseurs allemands. 

De plus, il apparaît que 28,9 % des consommateurs allemands se retrouvent chez des opérateurs européens sans licence en Allemagne et 19,9 % chez des entreprises offshore, telles que des casinos de Malte, Curaçao, des Îles Vierges britanniques, etc. En conséquence, les pertes fiscales pour le gouvernement allemand sont estimées à des centaines de millions d’euros.

Mesures urgentes nécessaires

Face à ces résultats, les 2 associations sectorielles ont établi une liste de mesures « urgentes » pour combattre la situation. L’une de ces mesures est un appel à rendre le marché légal plus compétitif en assouplissant certaines lois introduites. En raison de la rigidité des lois allemandes sur les jeux, il existe des limites pour les joueurs telles que 1 € par tour et des limites mensuelles de 1 000 €. 

Les organisations ont également appelé le GGL, le régulateur allemand des jeux en ligne, à accélérer le processus de licence et à améliorer la coopération avec l’industrie.

Le problème était déjà connu

Le DSWV avait déjà tiré la sonnette d’alarme en mars 2023 et doutait de la capacité du régulateur, le GGL, à faire face à la menace persistante du marché noir des jeux. Selon le DSWV, les pouvoirs de sanction du GGL sont insuffisants pour contrer la menace, et ils ont besoin de pouvoirs supplémentaires. 

En réponse à un jugement du Tribunal administratif supérieur de Rhénanie-Palatinat, qui remettait en question la capacité du régulateur à bloquer les opérateurs étrangers, l’organisation a également affirmé que les interdictions de publicité ne servaient qu’à donner plus de pouvoir aux acteurs illégaux au lieu de soutenir la protection des joueurs.

Limites de dépôt et de mise trop strictes

Des mesures draconiennes telles que les limites de dépôt et de mise ont également été mentionnées, le DSWV soulignant que cela stimule la croissance du marché noir des jeux et entrave le marché réglementé dans son offre d’une proposition compétitive. 

Des opérateurs locaux, tels que Rootz, ont également exprimé leurs préoccupations concernant les conséquences négatives de la ré-réglementation pour leurs activités. Les dépôts moyens ont chuté de 80 %, et une réglementation stricte a entraîné une migration significative des joueurs vers le marché noir, où moins de restrictions s’appliquent.

Problème de jeu illégal persistant en Allemagne

Les opérateurs en ligne licenciés en Allemagne font face à une pression croissante de la concurrence sur le marché noir des jeux, ont averti les participants à la Bundeskonferenz zum Glücksspielwesen der Behörden Spiegel la semaine dernière. 

Wes Himes, du Betting and Gaming Council (BGC), s’est adressé la semaine dernière aux délégués de la conférence : « Le meilleur antidote contre le marché illégal est un marché réglementé et compétitif. »

De plus, il est également important de savoir que le marché illégal allemand ne se limite pas au jeu en ligne, mais gagne également du terrain dans les secteurs des machines à sous et des casinos non autorisés. Les experts soulignent que le jeu illégal reste une méthode à faible risque pour les groupes criminels, très rentable et une méthode populaire pour le blanchiment d’argent.

La bataille européenne entre le marché légal et illégal des jeux

Le débat sur la réglementation du marché des jeux d’argent est également de plus en plus présent dans d’autres pays voisins. 

Aux Pays-Bas, de plus en plus de tentatives sont faites par les joueurs pour récupérer leurs pertes auprès d’opérateurs non autorisés. Une bataille juridique complexe est menée ici alors que le gouvernement prend acte des mesures prises à Malte telles que le projet de loi 55 de Malte, qui rend impossible de poursuivre ces entreprises maltaises pour cette raison. La Commission européenne et la Cour de justice de l’Union européenne continuent de délibérer sur l’affaire.

Mais en Belgique aussi , des mesures ont été prises en juillet en interdisant la publicité pour les jeux d’argent. En conséquence, ils ont été confrontés à la perspective d’une augmentation de l’industrie des jeux illégaux. Alors que les casinos réglementés sont confrontés à des restrictions publicitaires, les opérateurs illégaux pourraient saisir l’opportunité d’étendre leur influence sur le marché, ce qui pourrait potentiellement conduire à une croissance dramatique des casinos illégaux, comme c’est actuellement le cas en Italie.

Cette bataille entre le marché légal et le marché noir des jeux appelle l’industrie allemande du jeu à une approche plus nuancée, axée sur la protection des joueurs, la compétitivité et une révision de la réglementation actuelle. Alors que le GGL intensifie ses efforts pour réguler le marché, il devient crucial de trouver un équilibre pour empêcher les acteurs illégaux d’exploiter les failles du système, mettant ainsi en danger une industrie réglementée et les joueurs qu’elle est censée protéger.

Pour compléter : Il n’y a eu aucun commentaire de la Commission allemande des jeux d’argent sur les tentatives du Gambling Club d’obtenir une réponse.