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Le marché allemand des jeux d’argent est dans une situation difficile : le marché noir continue d’augmenter

Le marché allemand des jeux d’argent est dans une situation désastreuse. Des réglementations strictes et une taxe sur les paris rendent les jeux d’argent légaux de moins en moins attractifs. Dans le même temps, le marché noir se développe rapidement. C’est le tableau qu’ont dressé les experts et les opérateurs lors de la conférence Gaming in Germany à Berlin. Le message est clair : le secteur est bloqué.

Jörg Hoffmann, avocat expérimenté dans le secteur des jeux d’argent, le dit avec justesse : «C’est comme si nous étions au point mort. Rien ne change.» Depuis l’introduction du traité interétatique sur les jeux d’argent en 2021, le marché n’a guère progressé. Cet accord, qui était un compromis entre les 16 États allemands, semble désormais être un obstacle à une véritable réforme.

Des revenus en baisse et un marché noir qui explose

Selon Dirk Quermann de l’Association allemande des casinos en ligne (DOCV), les revenus du secteur réglementé sont en chute libre. Entre 2022 et 2024, les chiffres ont fortement chuté. Les grandes entreprises internationales évitent le marché allemand car la réglementation les restreint trop. Les perspectives pour les paris sportifs sont tout aussi mauvaises. Le chiffre d’affaires est passé de 9,4 milliards d’euros en 2021 à 7,7 milliards d’euros en 2023, explique Mathias Dahms de l’Association allemande des paris sportifs (DSWV).

Mais les gens continuent de jouer. Le marché noir se développe précisément à cause de ces restrictions. Quermann et Dahms sont d’accord : les joueurs s’éloignent des fournisseurs réglementés car le marché illégal est plus facile et plus attrayant.

Quelle est l’ampleur du problème ?

Le régulateur allemand, la Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), affirme que le marché noir ne représente que 10 % des activités de jeu. Cela semble encourageant, mais des études indépendantes racontent une autre histoire. Des études telles que l’étude Schnabl et des rapports de Yield Sec estiment que le marché noir représente près de la moitié des activités de jeu.

Ce qui est encore plus inquiétant, c’est que de nombreux joueurs recherchent activement des options illégales. La plateforme d’affiliation iGaming.com a constaté que 18 000 recherches de produits de jeu non réglementés ont été effectuées en un mois, contre seulement 1 500 recherches d’options légales.

Petites lueurs d’espoir et grandes questions

Mais il y a aussi de bonnes nouvelles. Le DSWV travaille avec le GGL pour élargir l’offre de paris sportifs. Cette année, 200 nouveaux marchés sportifs seront ajoutés. Mais cette progression est lente et de nombreuses entreprises doutent qu’il y ait un jour une réelle différence.

Quermann souligne qu’une taxe de 5,3 % sur les paris porte gravement atteinte à la position concurrentielle des fournisseurs réglementés. 

“Sans ajustements, le marché allemand des jeux de hasard continuera à souffrir.”

La grande question reste : le régulateur pourra-t-il un jour prendre le relais des politiciens des États ? Cela pourrait être décisif pour l’avenir du secteur.

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