JVH Gaming remporte un litige juridique : la taxe sur les jeux d’argent aurait dû être réduite en 2020
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25 Juil 2025 •
Reading time: 3 minutes JVH Gaming est connue aux Pays-Bas comme la société mère de Jack’s, Flamingo Casino et Flash Casino. Le Conseil d’État a désormais statué en sa faveur dans le litige qui l’opposait à la Kansspelautoriteit.
Dans son arrêt, le Conseil d’État a conclu que la Ksa avait illégalement omis de prendre en compte les périodes pendant lesquelles les salles de jeux avaient dû fermer en raison des mesures liées à la COVID-19. L’arrêt stipule que la taxe sur les jeux d’argent aurait effectivement dû être réduite en 2020.
La taxe sur les jeux d’argent ne doit pas être basée sur les machines inutilisées
Selon la décision, lors de l’imposition de cette taxe sur les jeux d’argent, la Kansspelautoriteit n’était pas autorisée à baser simplement son évaluation sur le nombre de machines à sous détenues alors que celles-ci ne pouvaient pas être utilisées pendant certaines périodes.
En quoi consiste exactement cette taxe sur les jeux d’argent ?
La plus haute juridiction administrative confirme que la taxe sur les jeux d’argent est basée sur le nombre de machines à sous disponibles. Dans la plupart des cas, la Kansspelautoriteit est autorisée à appliquer une méthode standard, dans laquelle un pourcentage fixe de machines à sous est considéré comme « en service ». Cette méthode simplifie l’administration.
Quelle est la décision actuelle du Conseil d’État concernant la pandémie de coronavirus ?
La conclusion du Conseil d’État reflète l’avis selon lequel ce système ne devrait pas être appliqué s’il conduit à un résultat déraisonnable dans la pratique. Pendant la pandémie de coronavirus, la fermeture obligatoire a entraîné une interruption de l’approvisionnement, ce qui signifie que le modèle de calcul standard conduit à un résultat injuste.
Selon le Conseil d’État, la Kansspelautoriteit aurait donc dû faire une exception à sa méthode standard. L’évaluation de plus de 664 000 euros reste donc réduite à environ 411 000 euros, conformément à la décision prise précédemment par un tribunal inférieur.
Décision importante pour tous les exploitants de machines à sous
Cette décision est importante pour tous les exploitants de machines à sous qui ont été confrontés à des taxes similaires en 2020 ou au cours d’autres années marquées par le coronavirus. Ils peuvent également bénéficier d’une réduction de la taxe sur les jeux d’argent.
La Ksa ne peut pas automatiquement baser son évaluation de la taxe sur les jeux d’argent sur le nombre de machines à sous détenues, mais elle doit réagir de manière plus souple dans des situations exceptionnelles, telles qu’une fermeture forcée. Dans de tels cas, il convient de se demander si son modèle de calcul est toujours raisonnable.
Aucun recours possible et ce n’est pas le premier litige entre les deux parties
La décision du Conseil d’État n’est pas susceptible de recours. De plus, ce n’est pas la seule fois que la Kansspelautoriteit et JVH Gaming s’affrontent.
Ils se sont déjà rencontrés dans une affaire concernant les licences de monopole terrestre de la loterie néerlandaise. JVH Gaming avait également obtenu gain de cause dans cette affaire. Le tribunal a jugé que la politique néerlandaise en matière de jeux d’argent était incohérente depuis l’introduction de la loi sur les jeux d’argent à distance (Wet Kansspelen op Afstand, KOA).
Par conséquent, la Kansspelautoriteit a été contrainte de réévaluer la demande de licence de Jack. Cependant, bien que JVH ait remporté cette affaire en février 2024, la Kansspelautoriteit a interjeté appel en avril 2024.