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Révélation : la Kansspelautoriteit incapable de surveiller les jeux d’argent en ligne

Le 25 février 2025, quelqu’un a soumis une demande Woo pour obtenir des informations sur les effectifs de la Kansspelautoriteit (Autorité des jeux d’argent) aux Pays-Bas entre 2012 et 2019. L’accent était mis sur le département de la supervision, et en particulier sur la section de la supervision en ligne.

Cependant, l’autorité de régulation n’a pas été en mesure de fournir des chiffres exacts. Selon la Kansspelautoriteit, les données disponibles figuraient déjà dans les rapports annuels. Cependant, la distinction entre la supervision générale et la supervision des jeux d’argent en ligne n’était pas claire dans ces rapports.

Le demandeur souhaitait également consulter les notes de service et les documents stratégiques de 2013.

Le demandeur a également demandé les notes de service et les documents qui ont été discutés lors des réunions du conseil d’administration en 2013. Il s’agissait notamment de rapports et de notes sur la manière de traiter les fournisseurs de jeux d’argent en ligne illégaux. Ces documents auraient permis de mieux comprendre la politique menée à l’époque.

Il ne semblait pas y avoir d’avis du procureur général.

Le demandeur a également demandé l’avis du procureur général, comme mentionné dans une note publiée précédemment. Cependant, la Kansspelautoriteit a indiqué qu’il n’y avait eu qu’une consultation verbale avec le service juridique. Il n’y a jamais eu d’avis écrit du procureur général.

Le département de supervision a connu une croissance rapide au cours des premières années

Les rapports annuels montrent que le département Supervision de la Kansspelautoriteit a connu une croissance significative en cinq ans. En 2013, il employait 9,17 ETP. En 2017, ce chiffre était passé à plus de 26 ETP.

En 2016 et 2017, les départements Supervision & Consommateurs et Supervision & Fournisseurs ont été créés. Les chiffres de ces années correspondent à la somme de ces deux départements. Les chiffres exacts pour la section Surveillance en ligne ne sont pas disponibles.

La Kansspelautoriteit avait déjà mentionné 4 ETP pour la surveillance en ligne en 2015.

Dans une demande Woo antérieure datant de juin 2025, un document a été rendu public dans lequel la Kansspelautoriteit comptait sur quatre ETP pour la surveillance des jeux de hasard en ligne en 2015 et 2016. Ce nombre était distinct de la surveillance plus large des jeux de hasard.

Notes de service sur la lutte contre les casinos en ligne sans licence

Le demandeur s’est également intéressé à la note de service interne « Approche deuxième lot ». Celle-ci concernait la supervision des casinos en ligne opérant aux Pays-Bas sans licence.

Cette note indiquait que la Kansspelautoriteit avait pour objectif de publier quatre rapports de sanction par semaine. Une instruction de travail intitulée « Enquête sur les fournisseurs en ligne » a été utilisée.

Les cibles étaient sélectionnées en fonction de leur popularité

Lors d’une réunion du conseil d’administration en 2018, une liste restreinte a été discutée. Cette liste contenait des sites web populaires auprès des joueurs néerlandais. La Kansspelautoriteit a enquêté sur ces sites afin de déterminer s’ils ciblaient le marché néerlandais.

Des noms connus ont été critiqués en 2017

À la fin de l’année 2017, des enquêtes étaient en cours sur Betsson, Mr. Green, Bet at Home et Cyberrock, entre autres. Ces quatre sites ont tous reçu une décision de sanction de la Kansspelautoriteit en 2018.

Le régulateur a également publié plusieurs notes d’information sur l’état d’avancement des enquêtes en cours en décembre 2017. La plupart des informations pertinentes figurent également dans les décisions de sanction publiques précédentes.

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