De EGBA slaat alarm: de zwarte markt explodeert
•
23 apr 2026 •
Reading time: 3 minutes
Europa wordt geconfronteerd met een snelle toename van illegale kansspelen, een fenomeen dat volgens de EGBA steeds zorgwekkender wordt. De organisatie is van mening dat bepaalde overheidsmaatregelen paradoxaal genoeg bijdragen aan het versterken van de zwarte markt.
Een groei die de EGBA zorgen baart
De EGBA trekt aan de alarmbel: de markt van illegale kansspelen groeit snel in Europa. Achter deze expansie ziet de organisatie structurele tekortkomingen in het huidige beleid.
Volgens de aangehaalde gegevens vertegenwoordigden illegale operatoren in 2025 al 27 % van de inkomsten van de sector, goed voor ongeveer 18 miljard euro. Een cijfer dat sterk stijgt en tegen 2030 23 miljard euro zou kunnen bereiken. Voor de EGBA is deze evolutie geen toeval, maar het directe gevolg van regelgevende keuzes.
“Monopolies, beperkingen op bepaalde vormen van entertainment, bestedingslimieten of reclameverboden hebben een gecombineerd effect dat vaak nadelig blijkt: consumenten worden richting illegale platformen geduwd die geen enkele vorm van bescherming bieden. Hoewel illegale kansspelen in alle vormen bestaan, zien we dat vooral de online zwarte markt het snelst groeit en de zwaarste gevolgen heeft,” benadrukt de organisatie.
Nationale markten bevestigen de analyse
De EGBA baseert zich op verschillende voorbeelden om haar analyse te onderbouwen. In Nederland heeft de invoering van strikte bestedingslimieten de concurrentiepositie van legale operatoren verzwakt. De illegale markt zou vandaag meer dan de helft van de totale uitgaven vertegenwoordigen, goed voor ongeveer 1,25 miljard euro per jaar.
In Frankrijk heeft het verbod op online casino’s de vraag niet doen verdwijnen. Die is verschoven naar clandestiene platformen, geschat op bijna 1,5 miljard euro per jaar.
In België schat BAGO dat twee derde van het gokverkeer illegaal is.
“Een te restrictieve regelgeving heeft precies het omgekeerde effect gehad.”
Illegale operatoren in het voordeel
De organisatie wijst op de onevenwichtigheid tussen legale en illegale spelers. Cladestiene platformen, vaak gevestigd buiten de Europese Unie, ontsnappen aan fiscale en regelgevende verplichtingen. Daardoor kunnen ze aantrekkelijkere aanbiedingen doen, met hoge bonussen en gunstige voorwaarden.
Volgens de EGBA is vooral de online sector getroffen. Illegale operatoren bouwen daar een sterke aanwezigheid uit, onder meer via sociale netwerken, zoekmachines en sportsponsoring. Terwijl legale operatoren aan strenge reclamebeperkingen onderworpen zijn, genieten illegale spelers bijna vrije zichtbaarheid.
De huidige methodes om illegale sites te bestrijden zijn niet langer aangepast. Het blokkeren van websites of betalingen kan gemakkelijk worden omzeild.
“Een site kan verdwijnen en binnen enkele dagen in bijna identieke vorm opnieuw verschijnen.”
Naar een gecoördineerde Europese aanpak
Geconfronteerd met deze vaststelling pleit de EGBA voor een versterkte samenwerking tussen Europese staten. Het delen van informatie, harmonisatie van praktijken en de betrokkenheid van financiële actoren worden als essentieel beschouwd.
De organisatie benadrukt ook de rol van legale operatoren, die over waardevolle informatie beschikken over de strategieën van de zwarte markt.
De strijd tegen de zwarte markt verloopt in de eerste plaats via een competitieve legale markt.
“Het meest doeltreffende wapen is niet blokkeren, maar een aanbod dat consumenten echt willen gebruiken.”
De EGBA benadrukt ten slotte de noodzaak om de sensibilisering te versterken. Veel spelers gebruiken illegale platformen zonder zich bewust te zijn van de risico’s. Geen verhaalmogelijkheden, onvoldoende gegevensbescherming, geen leeftijdscontrole: de gevaren zijn talrijk.
Het Belgische voorbeeld als model
Onder de positieve initiatieven verwijst de EGBA naar de Belgische campagne Always Play Legally. Dit systeem stelt consumenten in staat om eenvoudig erkende sites te identificeren via een duidelijk label. Deze campagne illustreert het type actie dat de EGBA op Europees niveau wil zien ontwikkelen.
Uiteindelijk stelt de EGBA een duidelijke conclusie: de strijd tegen de zwarte markt kan niet uitsluitend steunen op verboden. Ze vereist een globale aanpak, gebaseerd op de realiteit van consumentengedrag.