Effondrement de la taxe sur les jeux d’argent : des millions de pertes pour le gouvernement !

Imaginez : vous augmentez une taxe, en espérant engranger des millions supplémentaires, et puis… tout le plan tombe à l’eau. C’est exactement ce qui se passe avec la taxe sur les jeux d’argent aux Pays-Bas. Le ministre Eelco Heinen s’attendait à de l’or, mais n’a obtenu que de la poussière. Si le taux d’imposition n’augmente pas en 2026 et reste à 34,2 %, le Trésor public perdra pas moins de 84 millions d’euros. Ce n’est pas une somme négligeable.

C’est ce qui ressort des réponses de M. Heinen aux questions de la commission permanente des finances. Cette commission voulait savoir, à juste titre, ce qu’il restait réellement de toutes ces prévisions optimistes du mémorandum budgétaire 2026.

Plus d’impôts ? Plus de fermetures. Et ce sont les citoyens qui en subiront les conséquences

Il ne s’agit pas seulement de chiffres. Derrière chaque salle de jeux fermée, il y a des personnes : des employés, des entrepreneurs, des clients réguliers. Depuis l’augmentation du taux en 2025, des dizaines de casinos terrestres et de salles de jeux ont fermé leurs portes. Des petites entreprises qui ne pouvaient tout simplement plus survivre.

Les chercheurs d’Atlas Research ont déjà tiré la sonnette d’alarme : si la fiscalité passe à 37,8 % en 2026, une restructuration sera inévitable. En d’autres termes, encore plus d’entreprises feront faillite et les autres devront se battre pour survivre. Le marché se rétrécit, et l’équilibre ? Il faudra le redécouvrir.

Le marché des jeux d’argent en ligne ne coopère plus non plus

Vous vous êtes peut-être dit : « Alors, c’est le monde des jeux d’argent en ligne qui va en faire les frais. » Mais cela ne fonctionne pas non plus. Les nouvelles règles font que les joueurs perdent moins d’argent (et parient donc moins). C’est une bonne chose pour la protection des joueurs, mais désastreux pour les recettes fiscales. La Kansspelautoriteit (Ksa) prévoit déjà un manque à gagner de 263 millions d’euros.

Et ce n’est pas seulement une estimation. Les chiffres le montrent clairement. Moins de personnes jouent, les entreprises se retirent et l’effet escompté, à savoir 100 millions supplémentaires de recettes fiscales, s’avère être une pure fiction.

La Chambre des représentants a beaucoup de questions

Dans les documents parlementaires soumis à ce sujet (consultables ici), il apparaît clairement que les députés ont des doutes quant aux estimations du gouvernement. Et on ne peut pas leur en vouloir. Vous dites que vous allez gagner le jackpot, mais vous vous retrouvez les mains vides.

C’est comme parier un euro sur le rouge et s’attendre à en gagner cent. Seulement, la bille roule ailleurs et le croupier hausse les épaules.

Pendant ce temps, les poursuites judiciaires se multiplient

Les entreprises qui se sentent lésées ne se laissent pas faire. JVH Gaming, un acteur majeur du monde des jeux d’argent, a déjà intenté un procès au sujet de la précédente augmentation des taxes. Leur cas n’est pas une exception, et qui sait, d’autres pourraient suivre.

La frustration est palpable. 

« Nous ne sommes pas des vaches à lait », déclarent certains prestataires. « Le gouvernement nous presse comme des citrons sans tenir compte des conséquences. » 

Et cela n’est pas seulement douloureux sur le plan économique, mais aussi sur le plan personnel. Car ces entreprises fournissent des emplois et des divertissements aux gens.

Des impôts plus élevés, des règles plus strictes, moins de recettes

Ce qui est étrange, c’est que toutes ces mesures combinées ne se traduisent pas par une augmentation des recettes fiscales, mais au contraire par une diminution. À partir d’octobre 2024, des règles plus strictes s’appliqueront également aux limites et aux comportements en matière de paris. Elles visent à lutter contre la dépendance au jeu, ce qui est logique, mais elles ont également un impact financier. Et cela se reflète dans les chiffres. Des impôts plus élevés + des règles plus strictes = moins de chiffre d’affaires = moins d’impôts.

Et qu’en est-il du côté juridique ? C’est une zone grise

Heinen déclare : « La mesure est juridiquement défendable. » 

Mais c’est facile à dire. Il admet que la taxation porte atteinte aux droits de propriété des entreprises. Néanmoins, il estime que tout reste dans les limites autorisées par la loi.

Mais la question est la suivante : combien de temps les entrepreneurs vont-ils supporter cela ? On ne peut pas augmenter indéfiniment les impôts sans atteindre la limite. Et si les entreprises disparaissent en masse, il ne restera plus grand-chose à taxer.