Kansspelautoriteit : la prolongation d’une licence en ligne ne peut être considérée comme acquise 

La Kansspelautoriteit (Ksa) avertit les sociétés de jeux de hasard qu’elles ne doivent pas simplement supposer que leur licence en ligne sera prolongée lorsque la durée de validité est expirée. 

Comment la Kansspelautoriteit évalue-t-elle les demandes de prolongation ? 

Renske Fikkers, chef du département de supervision, a représenté la Kansspelautoriteit lors du salon Gaming in Holland et s’est fait un plaisir de fournir une brève explication. Par exemple, l’historique des prestataires est pris en compte dans la procédure d’évaluation. Les bons et les mauvais côtés de l’histoire des prestataires sont pris en compte. 

Elle a également donné plus d’informations sur les changements que connaît la Kansspelautoriteit et sur l’importance de la protection des consommateurs qui est de plus en plus centrale. Mme Fikkers a profité de l’occasion pour mettre en garde le marché en déclarant qu’une prolongation ne devait pas être considérée comme acquise, en supposant que les conditions aient déjà été remplies il y a quelques années. 

Renske Fikkers, chef du département de supervision de la Kansspelautoriteit :

« Lors de l’évaluation des demandes, nous prenons en compte le passé, le bon comme le mauvais. La Ksa a récemment déclaré à plusieurs reprises que certains comportements étaient inacceptables et pouvaient avoir une incidence sur la prolongation du permis. Ce ne sont pas des paroles en l’air de notre part. »

Plusieurs députés se sont déjà joints à ce débat 

En novembre 2024, les députés Bikker (ChristenUnie) et Van Nispen (SP) ont déjà pris l’initiative de déposer une proposition de loi. Cette initiative était totalement indépendante du gouvernement. Lorsque les députés déposent eux-mêmes une proposition, on parle de loi d’initiative. 

Ils peuvent ainsi inscrire eux-mêmes des thèmes à l’ordre du jour politique. Les deux députés ont proposé de renforcer la législation sur les jeux de hasard et l’une de leurs mesures était la suivante : Les partis qui obtiennent de mauvais résultats en matière de respect des règles, telles que la politique de prévention de la dépendance, n’obtiendront pas de prolongation de leur licence. 

L’influence de la nouvelle politique de jeu du secrétaire d’Etat Struycken 

C’est également Renske Fikkers qui s’est penché sur les propos tenus par l’ancien président de la Kansspelautoriteit, René Jansen, lors du salon Gaming in Holland. René Jansen a souligné la responsabilité conjointe du marché des jeux de hasard dans l’image que le public se fait des jeux de hasard. Il a déclaré que cette perception est principalement formée par le comportement des sociétés de jeux de hasard. 

Renske Fikkers partage la vision selon laquelle la perception sociale du secteur a changé. Selon elle, la nouvelle politique annoncée en matière de jeux de hasard serait donc plus conforme à la manière dont le public perçoit actuellement les jeux de hasard. 

Renske Fikkers : 

« Ce changement est bien sûr en partie motivé par l’idée que les politiques actuelles ne protègent pas suffisamment les personnes. Cela signifie simplement une chose : les lois et les règlements deviennent plus stricts et la marge de manœuvre des opérateurs est de plus en plus restreinte. »

Réduire l’écart entre la Kansspelautoriteit et les prestataires

Les mesures proposées ont suscité une forte opposition au sein du secteur, mais M. Fikkers indique que toutes les parties concernées sont prises en compte. 

La Kansspelautoriteit communique avec les fournisseurs de manière plus proactive et plus accessible qu’auparavant. De cette manière, un contact plus rapide, mais surtout plus ciblé, est établi, ce qui réduit le fossé entre le superviseur et les prestataires. 

La nouvelle méthode de travail a-t-elle déjà fait ses preuves ? 

Selon M. Renske, la nouvelle méthode est appréciée et a déjà fait ses preuves. Elle permet de réagir et d’agir plus rapidement en cas d’infraction. 

Cette méthode s’inscrit dans le cadre d’un processus d’amélioration structurelle visant à permettre à l’organisation de fonctionner de manière encore plus efficace, plus ciblée et plus adéquate. La Ksa parle elle-même de « superviseur 2.0 » et souhaite inciter les prestataires à devenir des « prestataires 2.0 ». 

Selon elle, une telle évolution ne devrait pas seulement conduire à une augmentation des chances d’extension du permis, mais aussi à une amélioration de la protection des consommateurs. 

La Ksa a indiqué qu’elle souhaitait soutenir pleinement les évolutions positives, mais qu’elle devait également prendre des mesures en cas de violations. 

Renske Fikkers :

« Si nous constatons que les opérateurs prennent de bonnes initiatives, je les mentionnerai également en premier lieu dans nos rapports. Mais parfois, même moi, je ne peux pas faire en sorte que les choses paraissent meilleures qu’elles ne le sont. »

M. Fikkers faisait référence à l’amende récemment infligée pour manquement au devoir de diligence. Un titulaire de licence s’est vu infliger une amende de 734 000 euros pour n’avoir pas réagi à temps lorsque de jeunes adultes ont joué des dizaines de milliers d’euros. Le nom du casino en ligne légal n’a pas été rendu public. 

Les règles en matière de publicité sont souvent enfreintes 

Renske Fikkers souligne également que les règles en matière de publicité sont encore très souvent enfreintes. La Kansspelautoriteit regrette ces événements, car une interdiction totale de la publicité pour les jeux de hasard devient alors de plus en plus réaliste. La Kansspelautoriteit n’est pas du tout en faveur d’une interdiction totale, car une telle interdiction ne ferait que renforcer le marché illégal. 

Cela pourrait entraîner les consommateurs dans un réseau de tromperies et de dangers. Les parties illégales ne respectent aucune réglementation et les consommateurs courent le risque que leurs données personnelles et leurs informations de paiement soient utilisées à mauvais escient. 

Quel sera l’impact de la réorganisation de la Kansspelautoriteit ?

Dans son rapport annuel, la Kansspelautoriteit annonce une réorganisation prochaine. Cette étape comprend le lancement d’un nouveau département. 

Il est prévu de créer un département indépendant dans le courant de l’année, dont l’objectif principal sera de prévenir les dommages liés au jeu. Renske Fikkers souligne qu’il s’agit de l’un de leurs principaux objectifs.