Ce qui change dans la loi néerlandaise sur les jeux de hasard ce 1er octobre
Ce 1er octobre 2024, la loi sur les jeux de hasard à distance (loi Koa) existe aux Pays-Bas depuis exactement trois ans. Depuis l’introduction de cette loi, qui légalise les jeux de hasard en ligne aux Pays-Bas, le marché des jeux de hasard s’est considérablement développé. Plus de fournisseurs, plus de joueurs et des chiffres d’affaires plus élevés. Mais en même temps, les règles de ce marché sont sous pression. Et certaines choses vont changer avec les nouvelles règles.
Par exemple, les règles relatives aux jeux de hasard en ligne seront encore renforcées avec les mesures suivantes :
- Introduction de limites de paris : les limites de mise des joueurs seront plus strictes.
- Avertissement sur les risques : les fournisseurs de jeux de hasard doivent avertir activement les joueurs des risques liés à leur comportement de jeu.
- Contrôle financier : les sociétés de jeux de hasard sont obligées de vérifier si les joueurs peuvent supporter les conséquences financières de leur comportement de jeu.
- Pour les dépôts supérieurs à 700 € par mois : pour les joueurs âgés de 24 ans et plus.
- Pour les dépôts supérieurs à 300 € par mois : pour les jeunes joueurs jusqu’à 24 ans.
De plus en plus de Néerlandais tentent leur chance
Depuis sa légalisation en 2021, le marché des jeux d’argent en ligne a connu une croissance énorme. Alors qu’il n’y avait que dix fournisseurs actifs au début, pas moins de 27 entreprises ont obtenu une licence en décembre 2023. Cela a permis à de plus en plus de Néerlandais de tenter leur chance dans les jeux d’argent en ligne. Le pourcentage de joueurs qui jouent avec des fournisseurs légaux est passé de 40 % à 90 %. Le nombre de comptes de joueurs actifs est passé de 970 000 à 1,1 million en un an.
Malgré la croissance, les risques liés aux jeux d’argent en ligne restent élevés. Le montant total des mises des joueurs, moins les prix versés, a augmenté de 28 %, passant de 1,08 milliard d’euros en 2022 à 1,39 milliard d’euros en 2023. Cela montre que de plus en plus de personnes parient des sommes plus importantes.
L’Autorité des jeux intervient en cas d’infraction
La croissance du marché des jeux d’argent s’accompagne d’une surveillance accrue. L’Autorité des jeux d’argent (Ksa) surveille de près le respect des règles par les prestataires, notamment en ce qui concerne la protection des joueurs contre la dépendance au jeu et les comportements de jeu problématiques. En 2024, la Ksa a rendu pas moins de 63 décisions de sanction.
La plus lourde amende jamais infligée a été infligée en février 2024 à Gammix Limited, une société active sur le marché néerlandais sans licence. L’amende ? Pas moins de 20 millions d’euros. BetCity a également reçu une lourde amende de 3 millions d’euros pour ne pas avoir correctement contrôlé les clients et les transactions, ce qui a augmenté le risque de blanchiment d’argent ou de financement du terrorisme. En outre, cinq autres parties ont reçu ensemble plus de 26 millions d’euros d’amendes pour avoir proposé des jeux de hasard en ligne sans licence. Ces amendes ont été aggravées en raison de circonstances aggravantes, comme le non-respect des règles sur la vérification de l’âge.
Discussion politique sur une réglementation plus poussée
Le marché des jeux d’argent en ligne est également surveillé de près à La Haye. Le 16 avril 2024, la Chambre des représentants a voté sur une série de motions demandant une interdiction totale des publicités pour les jeux d’argent en ligne, et même une interdiction des jeux à risque tels que les machines à sous en ligne.
Cependant, au sein de la coalition actuelle composée du PVV, du VVD, du NSC et du BBB, il n’y a pas d’accord sur une interdiction totale des jeux d’argent en ligne. Des partis tels que le PVV, le VVD et le BBB avertissent qu’une telle interdiction ramènerait le marché à la situation d’avant le 1er octobre 2021, lorsque les fournisseurs illégaux étaient aux commandes. Ils prônent donc des règles plus strictes, mais pas une interdiction totale. Seul le NSC prône une interdiction des publicités pour les jeux d’argent et de certaines formes de jeux d’argent en ligne.
De nouvelles règles en préparation
Même si une interdiction totale des jeux d’argent en ligne ne semble pas être à l’ordre du jour, les règles sont en train d’être renforcées. Par exemple, la « publicité non ciblée » à la télévision, à la radio et dans les magazines est interdite depuis le 1er juillet 2023. Le parrainage d’événements par des sociétés de jeux d’argent sera également interdit à partir du 1er juillet 2024, et tout parrainage par ces sociétés ne sera plus autorisé à partir de 2025.
Ce 1er octobre 2024, les règles sont encore renforcées avec l’introduction de nouvelles limites sur le montant des mises des joueurs. Les fournisseurs seront également tenus d’avertir activement les joueurs des risques liés à leur comportement de jeu. En outre, les sociétés de jeux d’argent seront tenues de vérifier si les joueurs peuvent supporter les conséquences financières de leur comportement de jeu, notamment s’ils parient plus de 700 € par mois, ou plus de 300 € s’ils ont moins de 24 ans.
Perspectives pour le marché des jeux d’argent en ligne
Pour l’instant, il ne semble pas y avoir d’interdiction totale des jeux d’argent en ligne ou des jeux à risque tels que les machines à sous en ligne. Le marché continue de croître, mais est soumis à une surveillance stricte. L’accent est désormais mis principalement sur la protection des joueurs et sur le renforcement des règles, comme l’interdiction de la publicité et les mesures de lutte contre l’addiction au jeu.
En 2025, la taxe sur les jeux de hasard augmentera considérablement, passant de 30,5 % à 34,2 %. En 2026, la taxe augmentera encore pour atteindre 37,8 %. Une mesure qui entraînera sans aucun doute un amincissement du marché. On craint que cela ne pousse de nombreux opérateurs à abandonner et à quitter les Pays-Bas.