Een algoritme van de ANJ onthult de omvang van excessief speelgedrag

Op 13 mei 2026 heeft de Autorité nationale des jeux de eerste resultaten voorgesteld van haar algoritme dat bedoeld is om excessieve spelers beter te identificeren. De cijfers tonen een zorgwekkende stijging van het aantal betrokken spelers en van hun gewicht in het bruto spelresultaat van de operatoren.

Een alarmsignaal voor de hele kansspelsector

Volgens de eerste ramingen van de Autorité nationale des jeux heeft het algoritme dat zij heeft ontwikkeld 600.000 spelers geïdentificeerd met een hoge waarschijnlijkheid van excessief speelgedrag. Dit cijfer vertegenwoordigt 8,7 % van alle spelers met een account. Onder hen zouden ongeveer 300.000 zich in een zo duidelijke situatie bevinden dat hun identificatie door de operatoren door de regulator als noodzakelijk wordt beschouwd.

Het gevoeligste gegeven heeft niet alleen betrekking op het aantal spelers. Het raakt ook aan het economische model van de sector. Deze spelers hebben 1,2 miljard euro bruto spelresultaat gegenereerd, ofwel 60 % van het totale bruto spelresultaat. Deze verhouding wordt voorgesteld als voortdurend stijgend sinds 2023.

Excessief speelgedrag vormt geen marginaal fenomeen binnen de online activiteit en het spelen met een account. Het vertegenwoordigt een belangrijk deel van de inkomsten van de markt, wat de urgentie van een efficiëntere identificatie versterkt.

Een prioriteit in de strategie van de regulator

De ANJ had de vermindering van excessief of pathologisch speelgedrag al centraal geplaatst in haar strategisch plan 2024-2026.

Deze prioriteit heeft rechtstreeks betrekking op de operatoren van kansspelen en gokspelen, van wie de regulator vraagt dat zij hun wettelijke verplichting tot identificatie en begeleiding naleven. Deze verplichting houdt ook in dat zij optreden bij de betrokken spelers. De begeleiding kan verschillende vormen aannemen: telefoongesprekken, voorstellen van speelmoderatoren, aangepaste beperkingen, doorverwijzing naar verenigingen of zorgcentra, of zelfs sluiting van spelersaccounts.

Het gaat er eerst om meer problematische situaties te detecteren. Vervolgens gaat het erom te vermijden dat de identificatie een louter statistische oefening blijft, zonder concrete gevolgen voor de betrokken personen.

Waarom een algoritme noodzakelijk was geworden

Bij de jaarlijkse beoordeling van de actieplannen rond de preventie van excessief of pathologisch speelgedrag stelde de ANJ een vooruitgang vast in de online identificatiesystemen. Het aantal excessieve spelers dat door de operatoren werd geïdentificeerd, is tussen 2024 en 2025 verdrievoudigd, van 31.000 naar 89.000. Maar deze verbetering wordt nog steeds als onvoldoende beschouwd. Voor de Autoriteit blijft het volume dat door de operatoren wordt aangegeven, niet coherent met de omvang van hun spelersbestand en met de prevalentiesstudies.

Om haar verzoeken tot naleving te objectiveren, heeft de ANJ een algoritme ontworpen dat excessieve spelers kan identificeren binnen de wereld van spelers met een account. De perimeter heeft betrekking op vergunde online operatoren, evenals op het spelen met een account bij de Française des jeux en de Pari mutuel urbain.

Het instrument moet eerst operatoren die een activiteit met spelersaccounts aanbieden helpen om aan hun identificatieplicht te voldoen. Vervolgens moet het de regulator in staat stellen om nauwkeuriger te beoordelen welke inspanning wordt verwacht op het vlak van detectie en vermindering van het bruto spelresultaat dat door deze spelers wordt gegenereerd.

De ANJ preciseert echter dat dit algoritme niet bedoeld is om het exacte aantal excessieve spelers te meten. Het vervangt de barometeronderzoeken bij de algemene bevolking niet. Het dient eerder als referentiepunt om trends te beoordelen en identificatie-inspanningen te vergelijken.

Het algoritme werd vanaf 2024 ontwikkeld. De ANJ baseerde zich op de speelgegevens die online werden gegenereerd via spelersaccounts bij vergunde operatoren, de Française des jeux en de Pari mutuel urbain. Deze gegevens worden continu aan de regulator doorgestuurd zodat hij zijn opdrachten kan uitvoeren.

Het instrument steunt ook op de wetenschappelijke literatuur. In 2025 heeft de Autoriteit het voorgesteld aan de operatoren en een overleg georganiseerd. Het systeem gebruikt 23 indicatoren of risicocriteria om per speler één enkele score te verkrijgen op basis van zijn financiële bewegingen, zijn speelmoderatoren, zijn activiteit, zijn speelfrequentie en zijn voorgeschiedenis. Op basis van de behaalde score worden spelers ingedeeld in vier categorieën: recreatieve speler, speler met matig risico, excessieve speler en manifest excessieve speler.

De prestaties van het algoritme werden gevalideerd en gemeten aan de hand van de Canadian Problem Gambling Index, onder toezicht van een wetenschappelijk comité samengesteld uit erkende onderzoekers. Dit comité omvat Jean-Michel Costes, geassocieerd onderzoeker aan de Onderzoeksleerstoel voor de studie van kansspelen van de Concordia University in Montréal, Amandine Luquiens, professor aan de verslavingsdienst van het CHU van Nîmes, Gaëlle Challet-Bouju, onderzoeksingenieur in het ziekenhuis van het CHU van Nantes, en Sylvia Kairouz, professor en directeur van de Onderzoeksleerstoel voor de studie van kansspelen aan de Concordia University in Montréal.

Resultaten die verder gaan dan alleen de groei van de markt

De eerste gegevens uit het algoritme brengen twee zorgwekkende trends naar voren. De eerste betreft de stijging van het aantal excessieve spelers. In de tweede helft van 2025 werden 600.000 spelers geïdentificeerd als spelers met een hoge waarschijnlijkheid van excessief speelgedrag.

Deze stijging zou deels kunnen worden verklaard door de algemene groei van de markt, maar het aantal excessieve spelers is sneller gestegen dan het totale aantal spelers.

De tweede trend betreft de bijdrage van deze spelers aan de omzet van de operatoren. De 1,2 miljard euro bruto spelresultaat die door excessieve spelers werd gegenereerd, vertegenwoordigt 60 % van het totaal. Ook dit aandeel stijgt voortdurend sinds 2023.

Een facultatief instrument voor operatoren, een referentiepunt voor de regulator

Voor de operatoren wordt het algoritme niet opgelegd als verplicht systeem. De ANJ stelt het volledig transparant ter beschikking. Ze kunnen het gebruiken als conformiteitsbarometer, om na te gaan of hun eigen niveau van identificatie van excessieve spelers aangepast is. Het instrument kan ook worden gebruikt als aanvulling op de interne algoritmes die al door de operatoren werden ontwikkeld. Deze aanpak laat de ondernemingen in de sector organisatorische ruimte, terwijl er tegelijk een gemeenschappelijk referentiepunt wordt vastgelegd.

Voor de regulator vormt het algoritme een waardevol referentiepunt. Het zal toelaten trends op te volgen en de doeltreffendheid van de preventie van excessief of pathologisch speelgedrag te evalueren. De ANJ herinnert eraan dat deze doelstelling de eerste is van het beleid van de Staat op het gebied van kansspelen, en dat de operatoren daaraan moeten bijdragen.

De uitdaging van de verkooppunten blijft open

De waarschuwing van de ANJ beperkt zich niet tot online gokken. Isabelle Falque-Pierrotin benadrukt ook de noodzaak om de identificatie-inspanning uit te breiden naar verkooppunten. Volgens haar lijkt het noodzakelijk dat deze identificatie ook in fysieke plaatsen kan worden uitgevoerd, een doelstelling die de Autoriteit sinds 2024 aan de twee monopolies vraagt na te streven.

Voor de ANJ vertegenwoordigt het nieuwe instrument tegelijk een meetinstrument, een hefboom voor naleving en een drukmiddel. Het geeft de regulator een nauwkeurigere basis om operatoren ter verantwoording te roepen.