Casino van Brussel: Napoleon Games geschorst
•
2 sep 2026 •
Reading time: 3 minutes
De Raad van State heeft de toekenning van de concessie van het Casino van Brussel aan ECK, de vennootschap die het merk Napoleon Games uitbaat, geschorst.
Een beslissing die Brussel voor een moeilijke keuze plaatst
De huidige uitbatingsvergunning van het casino loopt af op 31 december 2026, terwijl een nieuwe toekenningsprocedure meerdere maanden zou kunnen vergen.
Wat kan de Stad nu doen? Ze zou de procedure vanaf het begin kunnen hernemen, de reeds ingediende offertes opnieuw kunnen beoordelen of proberen de keuze voor Napoleon Games te bevestigen door de motivering van haar beslissing juridisch te versterken.
Geen van deze oplossingen garandeert echter het einde van de betwisting. Een afgewezen kandidaat zou opnieuw naar de administratieve rechter kunnen stappen.
De financiële inzet is aanzienlijk. De concessie wordt geraamd op 750 miljoen euro en het Casino van Brussel betaalt elk jaar een vergoeding van ongeveer 10 miljoen euro aan de Stad.
Waarom de Raad van State de toekenning heeft geschorst
De Raad van State stelde een probleem vast in de motivering van deze beoordeling. Volgens de administratieve rechtbank laten de gegeven toelichtingen niet voldoende toe om na te gaan of alle elementen die in het bestek waren voorzien, wel degelijk in aanmerking zijn genomen.
Een andere moeilijkheid betreft bepaalde partnerschappen die in het aanbod van ECK werden voorgesteld. De Raad van State spreekt van een onjuistheid in de beoordeling ervan. Vooral het evenementiële luik van het aanbod is daarbij betrokken. Sommige partnerschappen zouden steunen op aanbevelingsbrieven, onder meer afkomstig van sportclubs, in plaats van op vaste verbintenissen.
De rechtbank oordeelde ook dat de verplichtingen die voortvloeien uit de Europese regelgeving rond buitenlandse subsidies die de interne markt kunnen verstoren, niet werden nageleefd.
Viage eindigde tweede en betwistte het resultaat
Op 17 juli moest het college van burgemeester en schepenen van de Stad Brussel vijf offertes rangschikken. ECK werd als eerste gerangschikt, vóór Casinos Austria International, de groep die het casino momenteel uitbaat onder het merk Viage.
Viage meende benadeeld te zijn door de procedure en diende een uiterst dringend beroep in bij de Raad van State. De uittredende uitbater betwistte met name de naleving van de toekenningscriteria, de motivering van de beslissing en verschillende beoordelingen die in het kader van het onderzoek van de kandidaturen werden uitgevoerd.
Na de beslissing van de Raad van State stelde Viage dat het arrest in de richting ging van de argumenten die het in zijn beroep had aangevoerd.
“De Raad van State heeft rekening gehouden met de feitelijke elementen die Viage had aangevoerd,” verklaarde het bedrijf, dat in dit stadium geen verdere commentaar wilde geven.
Het dossier wordt ook gekenmerkt door een politieke polemiek
De toekenningsprocedure gaat ook gepaard met een controverse in de Brusselse gemeenteraad.
Napoleon Games behoort tot de belangrijkste partners van voetbalclub Anderlecht, waarvan Philippe Close onafhankelijk bestuurder is. De burgemeester betwist deze beschuldiging.
Een markt van 750 miljoen die nu geschorst is
De schorsing die door de Raad van State werd uitgesproken, wijst geen nieuwe uitbater van het Casino van Brussel aan. Ze blokkeert in dit stadium de beslissing waarbij de concessie aan ECK en het merk Napoleon Games werd toegekend.
De Stad moet nu bepalen hoe ze de problemen die in de procedure werden vastgesteld kan corrigeren, terwijl ze rekening houdt met de deadline van 31 december.