Illegale casino’s: duizenden sites misbruikt
•
4 sep 2026 •
Reading time: 5 minutes
Websites zonder verband met kansspelen worden gebruikt om Nederlandse spelers naar illegale online casino’s te lokken. Volgens een onderzoek van BNR, waarover CasinoNieuws.nl op 3 september 2026 berichtte, zouden minstens 1.000 domeinen en sites betrokken zijn. Het werkelijke aantal zou echter kunnen oplopen tot meer dan 8.000.
Gewone sites omgevormd tot toegangspoorten
Op het eerste gezicht onderscheidt niets de betrokken sites noodzakelijk van duizenden andere pagina’s op internet. Sommige behoren toe aan bedrijven, andere aan stichtingen of verschillende organisaties waarvan de activiteit niets met casino’s te maken heeft. Toch verschijnen er op deze domeinen pagina’s gewijd aan kansspelen, die internetgebruikers vervolgens naar illegale online casino-operatoren in Nederland kunnen leiden. De eigenaars van de betrokken sites weten vaak niet dat hun domein dient om online casino’s te promoten.
Het fenomeen neemt een aanzienlijke omvang aan. Volgens een onderzoek van BNR werden minstens 1.000 domeinnamen en websites op deze manier gebruikt. De onderzoekers schatten echter dat het werkelijke aantal hoger dan 8.000 zou kunnen liggen.
De methodes die in het onderzoek worden beschreven, steunen voornamelijk op twee mechanismen. In sommige gevallen krijgen kwaadwillenden toegang tot een bestaande website voordat ze er nieuwe pagina’s aan toevoegen. In andere situaties worden bestaande domeinnamen opgekocht en vervolgens hergebruikt om content rond kansspelen te publiceren.
De zoekmachine wordt een essentiële schakel
Deze strategie stelt operatoren zonder vergunning vooral in staat om de gebruikelijke reclamekanalen te omzeilen.
Een internetgebruiker die een zoekopdracht rond een online casino uitvoert, kan zo terechtkomen op een pagina die wordt gehost op een domein dat op het eerste gezicht volledig legitiem lijkt. Die pagina kan hem vervolgens doorverwijzen naar een illegale operator.
De moeilijkheid wordt versterkt door de manier waarop zoekmachines hun resultaten organiseren. Illegale casino’s kunnen voordeel halen uit sites die al lang op internet aanwezig zijn en zo proberen de zichtbaarheid te verbeteren van pagina’s die voor hun promotie dienen.
Illegale casino’s zoeken andere wegen
Legale operatoren moeten de regels naleven die van toepassing zijn op reclame voor kansspelen. Operatoren zonder vergunning zoeken op hun beurt andere manieren om zichtbaar te zijn bij Nederlandse spelers.
Het misbruiken van sites en het opkopen van domeinen is een van die alternatieve wegen.
De situatie wordt complexer wanneer de eigenaar van het domein niet zelf verantwoordelijk is voor de promotionele content. Een gecompromitteerde site kan toebehoren aan een organisatie die zelfs niet weet dat sommige van haar pagina’s naar illegale casino’s doorverwijzen.
Het onderzoek legt zo een moeilijkheid bloot die verder gaat dan het simpelweg verwijderen van een advertentie. De promotie kan verspreid zijn over een veelheid aan domeinen, terwijl de pagina’s die als tussenstap dienen, kunnen worden geïnstalleerd op infrastructuren die aanvankelijk geen enkel verband hadden met de kansspelsector.
De Nederlandse regulator erkent het probleem
De Kansspelautoriteit erkent het fenomeen dat in het onderzoek wordt beschreven. Ze werkt samen met de stichting die belast is met het beheer van het Nederlandse nationale domein om pagina’s in .nl die voor doorverwijzingen worden gebruikt, te bestrijden. De Kansspelcommissie doet hetzelfde met .be-domeinen.
Maar deze tussenkomst duurt vaak lang.
Een van de moeilijkheden komt voort uit de bevoegdheden waarover de regulator beschikt. De Ksa heeft geen wettelijke bevoegdheid om deze sites rechtstreeks te blokkeren.
Een andere beperking heeft te maken met de extensie van de domeinnamen. De bevoegde Nederlandse organisatie kan ingrijpen op nationale domeinen in .nl, maar niet op domeinen die onder meer de extensies .com of .eu gebruiken.
De strijd hangt dus niet af van één enkele actor. De Nederlandse regulator legt ook uit dat hij gedeeltelijk afhankelijk is van Google.
Google verwijdert advertenties, maar niet alle resultaten
Google verwijdert advertenties die illegale casino’s promoten. Illegale kansspelsites en tussenpagina’s die dienen om gebruikers door te verwijzen, worden daarentegen niet systematisch uit de resultaten van de zoekmachine verwijderd.
Ondervraagd door de onderzoekers heeft Google niet concreet geantwoord op de verschillende vragen die aan het bedrijf waren gesteld. Het bedrijf bezorgde wel een schriftelijke reactie waarin het eraan herinnert dat het een streng beleid toepast tegen technieken die bedoeld zijn om de rangschikking van resultaten te manipuleren.
Google stelt:
“Onze geautomatiseerde systemen werken voortdurend om gebruikers te beschermen tegen ongewenste content en, wanneer we sites ontdekken die onze regels overtreden, nemen we maatregelen.”
Een strijd rond de zichtbaarheid van legale en illegale aanbiedingen
Steven Vrolijk, van de KVA, nam deel aan het onderzoek van BNR. Hij noemt de vastgestelde praktijken bijzonder zorgwekkend.
Volgens hem toont het onderzoek aan dat illegale operatoren steeds meer manieren vinden om zichtbaar te blijven in Nederland. Zijn analyse roept ook een bredere vraag op over de beperkingen die worden opgelegd aan de zichtbaarheid van legale operatoren.
Vrolijk pleit ervoor dat er een onafhankelijke analyse van de gevolgen wordt uitgevoerd vóór de invoering van nieuwe beperkingen die de zichtbaarheid van het legale aanbod nog verder verminderen. Zijn bezorgdheid steunt op een mogelijk onevenwicht: vergunde operatoren zouden minder zichtbaar kunnen worden, terwijl illegale spelers verschillende kanalen blijven uitbuiten.
Hij vat zijn bezorgdheid als volgt samen:
“Als het legale aanbod steeds meer uit beeld verdwijnt terwijl illegale spelers ruimschoots zichtbaar blijven via zoekmachineoptimalisatie, gehackte sites, sociale media en andere kanalen, is het moeilijk te voorspellen wat de uiteindelijke gevolgen zullen zijn voor de veiligheid van Nederlandse consumenten.”