Casinos illégaux : des milliers de sites détournés 

Des sites internet sans lien avec les jeux d’argent sont utilisés pour attirer des joueurs néerlandais vers des casinos en ligne illégaux. Selon une enquête de BNR rapportée le 3 septembre 2026 par CasinoNieuws.nl, au moins 1 000 domaines et sites seraient concernés. Le nombre réel pourrait toutefois dépasser 8 000. 

Des sites ordinaires transformés en portes d’entrée 

À première vue, rien ne distingue forcément les sites concernés de milliers d’autres pages présentes sur internet. Certains appartiennent à des entreprises, d’autres à des fondations ou à diverses organisations dont l’activité n’a aucun rapport avec les casinos. Pourtant, des pages consacrées aux jeux d’argent apparaissent sur ces domaines et peuvent ensuite orienter les internautes vers des opérateurs de casino en ligne illégaux aux Pays-Bas. Les propriétaires des sites concernés ignorent souvent que leur domaine sert à promouvoir des casinos en ligne. 

Le phénomène prend une ampleur considérable. D’après une enquête de BNR, au moins 1 000 noms de domaine et sites internet ont été utilisés de cette manière. Les enquêteurs estiment cependant que le nombre véritable pourrait être supérieur à 8 000. 

Les méthodes décrites dans l’enquête reposent principalement sur deux mécanismes. Dans certains cas, des personnes malveillantes obtiennent l’accès à un site internet existant avant d’y ajouter de nouvelles pages. Dans d’autres situations, des noms de domaine déjà existants sont rachetés puis réutilisés pour publier des contenus liés aux jeux d’argent. 

Le moteur de recherche devient un maillon essentiel 

Cette stratégie permet surtout aux opérateurs sans autorisation de contourner les circuits publicitaires habituels. 

Un internaute effectuant une recherche liée à un casino en ligne peut ainsi tomber sur une page hébergée par un domaine qui paraît, au premier regard, parfaitement légitime. Cette page peut ensuite le rediriger vers un opérateur illégal. 

La difficulté est renforcée par la manière dont les moteurs de recherche organisent leurs résultats. Les casinos illégaux peuvent tirer avantage de sites présents depuis longtemps sur internet et ainsi tenter d’améliorer la visibilité des pages servant à leur promotion. 

Les casinos illégaux cherchent d’autres chemins 

Les opérateurs légaux doivent respecter les règles applicables à la publicité pour les jeux d’argent. Les opérateurs sans licence, eux, recherchent d’autres moyens d’être visibles auprès des joueurs néerlandais. 

Le détournement de sites et le rachat de domaines sont l’une de ces voies alternatives. 

La situation devient plus complexe lorsque le propriétaire du domaine n’est pas lui-même responsable du contenu promotionnel. Un site compromis peut appartenir à une organisation qui ne sait même pas que certaines de ses pages renvoient vers des casinos illégaux. 

L’enquête met ainsi en évidence une difficulté qui dépasse la simple suppression d’une publicité. La promotion peut être dispersée sur une multitude de domaines, tandis que les pages servant d’intermédiaires peuvent être installées sur des infrastructures qui n’ont initialement aucun lien avec le secteur des jeux d’argent. 

Le régulateur néerlandais reconnaît le problème 

La Kansspelautoriteit reconnaît le phénomène décrit dans l’enquête. Elle travaille avec la fondation chargée de la gestion du domaine national néerlandais afin de lutter contre les pages en .nl utilisées pour effectuer des redirections. La Commission des jeux de hasard fait pareil avec les domaines .be. 

Mais cette intervention est souvent longue. 

L’une des difficultés vient des pouvoirs dont dispose le régulateur. La Ksa ne possède pas de pouvoir légal lui permettant de bloquer directement ces sites. 

Une autre limite est liée à l’extension des noms de domaine. L’organisme néerlandais compétent peut intervenir sur les domaines nationaux en .nl, mais pas sur ceux utilisant notamment les extensions .com ou .eu. 

La lutte ne dépend donc pas d’un acteur unique. Le régulateur néerlandais explique également dépendre en partie de Google. 

Google supprime des publicités, mais pas tous les résultats 

Google retire des publicités faisant la promotion de casinos illégaux. En revanche, les sites de jeux illégaux et les pages intermédiaires servant à rediriger les utilisateurs ne sont pas systématiquement retirés des résultats du moteur de recherche. 

Interrogé par les enquêteurs, Google n’a pas répondu concrètement aux différentes questions qui lui avaient été adressées. L’entreprise a toutefois transmis une réaction écrite dans laquelle elle rappelle appliquer une politique stricte contre les techniques visant à manipuler le classement des résultats. 

Google affirme : 

« Nos systèmes automatisés travaillent en permanence pour protéger les utilisateurs contre les contenus indésirables et, lorsque nous découvrons des sites qui enfreignent nos règles, nous prenons des mesures. » 

Une bataille autour de la visibilité des offres légales et illégales 

Steven Vrolijk, de la KVA, a participé à l’enquête de BNR. Il qualifie les pratiques observées de particulièrement préoccupantes. 

Selon lui, l’enquête démontre que les opérateurs illégaux trouvent toujours davantage de moyens de rester visibles aux Pays-Bas. Son analyse soulève également une question plus large sur les restrictions imposées à la visibilité des opérateurs légaux. 

Vrolijk plaide pour qu’une analyse indépendante des conséquences soit réalisée avant l’introduction de nouvelles limitations réduisant encore la visibilité de l’offre légale. Son inquiétude repose sur un déséquilibre potentiel : les opérateurs autorisés pourraient devenir moins visibles pendant que les acteurs illégaux continuent d’exploiter différents canaux. 

Il résume ainsi son inquiétude : 

« Si l’offre légale disparaît toujours davantage de la vue alors que les acteurs illégaux restent largement visibles par le référencement, les sites piratés, les réseaux sociaux et d’autres canaux, il est difficile de prévoir les conséquences finales pour la sécurité des consommateurs néerlandais. »