Nederland evalueert online kansspelvergunningen opnieuw
•
31 jul 2026 •
Reading time: 3 minutes
De eerste vergunningen die bij de opening van de kansspelmarkt in Nederland in 2021 werden afgeleverd, verstrijken op 30 september 2026. De betrokken operatoren moeten een nieuwe aanvraag indienen en opnieuw worden beoordeeld door de Kansspelautoriteit. Consumenten zouden de beslissing van de regulator midden september moeten kennen.
Een nieuw hoofdstuk vijf jaar na de opening van de markt
1 oktober 2021 vormt een belangrijke datum in de geschiedenis van kansspelen in Nederland. Vanaf die dag mochten operatoren met een vergunning van de Kansspelautoriteit hun diensten legaal aanbieden aan Nederlandse spelers.
Vijf jaar later loopt deze eerste generatie vergunningen af. In tegenstelling tot wat sommigen misschien denken, worden deze vergunningen niet automatisch verlengd. Elke houder moet een nieuwe aanvraag indienen en de regulator opnieuw overtuigen dat hij aan alle vereiste voorwaarden voldoet.
Acht operatoren blijven in de running
Oorspronkelijk hadden tien bedrijven een vergunning gekregen tijdens de eerste golf van toestemmingen die in september 2021 werd afgeleverd. Sindsdien hebben LiveScore Bet en Tombola gevraagd om hun vergunning in te trekken. Vandaag blijven er acht operatoren over uit deze eerste generatie vergunningen:
- TOTO,
- GGPoker,
Hoewel sommige merken sinds de opening van de markt zijn geëvolueerd of van eigenaar zijn veranderd, behoren de vergunninghouders nog altijd tot de eerste groep die in 2021 werd toegelaten.
Een beslissing verwacht midden september
Volgens de woordvoerster van de Kansspelautoriteit, Marloes Derks, is de autoriteit van plan om in de maand vóór de vernieuwing van de vergunningen een communiqué te publiceren.
“De Ksa is van plan om in de maand voorafgaand aan de vernieuwing van de vergunningen een communiqué te publiceren over de toegekende vergunningen. Voor deze eerste reeks zal dat midden september gebeuren.”
De regulator geeft ook aan dat deze methode zal worden toegepast bij de volgende verlengingen: de beslissingen worden ongeveer twee weken vóór het verstrijken van de betrokken vergunningen openbaar gemaakt.
De Ksa legt uit dat ze niet publiek communiceert over afgewezen aanvragen. Deze regel geldt zowel voor nieuwe kandidaten als voor vergunninghouders waarvan de vergunning afloopt. Daarentegen zal de autoriteit in algemene zin aankondigen welke operatoren hun activiteiten niet langer zullen voortzetten na het einde van hun vergunning, zonder te preciseren of deze situatie het gevolg is van een weigering van de vergunning of van een vrijwillige intrekking.
Een exitplan voortaan verplicht
Sinds 1 januari 2026 moeten nieuwe vergunningsaanvragen verplicht een exitplan bevatten. Dit document beschrijft hoe een operator zijn activiteiten op een georganiseerde manier zal beëindigen als dat nodig wordt.
De Kansspelautoriteit verduidelijkt dat dit plan met name moet uitleggen hoe de tegoeden van spelers snel en efficiënt zullen worden terugbetaald. Het moet ook voorzien hoe het bedrijf bereikbaar blijft nadat zijn spelaanbod is stopgezet.
Meer in het algemeen moet dit systeem een gecontroleerde stopzetting van de activiteit organiseren om de gevolgen voor consumenten te beperken.
Kunnen eerdere sancties doorwegen?
Een van de gevoeligste aspecten van deze nieuwe procedure betreft het verleden van de operatoren.
“De Ksa houdt rekening met het toezichtverleden bij de beoordeling van een nieuwe aanvraag.”
De regulator verduidelijkt ook dat een nieuwe vergunning gewijzigde voorwaarden kan bevatten op basis van dit verleden. Een ander opvallend element is dat reeds openbaar gemaakte sancties in aanmerking worden genomen, zelfs wanneer er nog een beroepsprocedure loopt.
Een bepalende deadline voor de Nederlandse markt
Deze eerste herbeoordelingscampagne vormt een scharniermoment voor de gereguleerde online kansspelmarkt in Nederland.
Voor de historische operatoren van de legalisering van 2021 is het doel nu om aan te tonen dat ze nog altijd voldoen aan de eisen die door de geldende regelgeving worden opgelegd, die sinds begin 2026 is versterkt met nieuwe verplichtingen, waaronder het exitplan.
Voor spelers zal de periode die midden september begint essentiële duidelijkheid brengen over de platformen die hun diensten na 30 september 2026 legaal zullen mogen blijven aanbieden.