Hoeveel Belgen spelen kansspelen? De cijfers verrassen 

Bijna één op de drie Belgen neemt deel aan kansspelen. Achter dit percentage gaan heel uiteenlopende gewoontes schuil, van loterijen en sportweddenschappen tot casino’s en online kansspelen. De gegevens van de Kansspelcommissie tonen ook een markt die volop in verandering is. 

Online kansspelen domineren voortaan de Belgische markt 

De Belgische kansspelmarkt ondergaat een ingrijpende verandering. Terwijl fysieke kansspelinrichtingen terrein verliezen, nemen digitale platformen een steeds groter deel van de economische activiteit in de sector voor hun rekening. 

Volgens het jaarverslag 2025 van de Kansspelcommissie bedroegen de bruto spelopbrengsten exact 1.620.552.557 euro. Deze indicator komt overeen met het verschil tussen de bedragen die spelers inzetten en de winsten die aan hen worden uitgekeerd. Vergeleken met de 1.621.707.086 euro die in 2024 werd geregistreerd, betekent dit een beperkte daling van 0,07%. Op het eerste gezicht lijkt de sector dus nauwelijks te bewegen. Toch vertelt de evolutie van de verschillende categorieën kansspelinrichtingen een ander verhaal. 

Online kansspelen genereerden in 2025 ongeveer 964,5 miljoen euro, een stijging van 5,41%. Ze vertegenwoordigen inmiddels 59,51% van de Belgische markt, tegenover 56,42% een jaar eerder. 

De fysieke kansspelinrichtingen registreerden daarentegen ongeveer 656,1 miljoen euro, een daling van 7,17%. 

Deze evolutie is ook zichtbaar in het aantal bezoeken. In 2024 ontvingen fysieke kansspelinrichtingen gemiddeld 36.470 bezoeken per dag, tegenover slechts 27.532 in 2025. 

In 2023-2024 gaf 27,1% van de Belgen aan offline te hebben gegokt, tegenover 14,8% online. Online kansspelen zijn sterk gegroeid sinds 2018, toen slechts 7,9% van de ondervraagden aangaf via het internet te gokken. Op enkele jaren tijd is dit percentage dus bijna verdubbeld. 

Bijna één op de drie Belgen heeft minstens één keer gegokt 

Om te begrijpen hoeveel Belgen daadwerkelijk aan kansspelen deelnemen, moet een onderscheid worden gemaakt tussen de inkomsten van de operatoren en het aantal personen dat gokt. 

De resultaten van de Gezondheidsenquête 2023-2024 bieden belangrijke inzichten in deze kwestie. Volgens Sciensano heeft 31,9% van de Belgen van 15 jaar en ouder deelgenomen aan minstens één kansspel tijdens de twaalf maanden vóór de enquête. Dit percentage ligt relatief dicht bij dat van 2018, toen 30,8% van de betrokken bevolking aangaf te hebben gegokt. 

Er moet ook een onderscheid worden gemaakt tussen occasionele spelers en mensen die regelmatig gokken. Ongeveer 8% van de Belgen gokt elke week, terwijl drie op de duizend personen aangeven dagelijks te gokken. 

Het percentage van 31,9% betekent dus niet dat een derde van de bevolking regelmatig casino’s of goksites bezoekt. Het omvat alle personen die tijdens de onderzochte periode minstens één keer aan een kansspel hebben deelgenomen. 

Loterijen trekken veel meer Belgen aan dan casino’s 

In tegenstelling tot wat soms wordt gedacht, vormen casino’s en sportweddenschappen niet de belangrijkste vormen van deelname aan kansspelen in België. 

Loterijen en krasloten nemen veruit de belangrijkste plaats in. Volgens de gegevens van Sciensano heeft 29,5% van de Belgen deelgenomen aan een loterij of een kraslot gekocht. 

Ter vergelijking: slechts 6,1% heeft deelgenomen aan activiteiten zoals weddenschappen, casinospellen of poker. 

Deze cijfers tonen aan dat kansspelen voor een groot deel van de bevolking beperkt blijven tot vormen van deelname die doorgaans eerder occasioneel zijn. 

Mannen, vrouwen en generaties: wie gokt het meest? 

De resultaten van Sciensano tonen aan dat 36,2% van de ondervraagde mannen tijdens het onderzochte jaar minstens één keer heeft gegokt, tegenover 27,7% van de vrouwen. 

Het verschil heeft niet alleen betrekking op de deelname. Het komt ook tot uiting in de aangegeven uitgaven. Bij de personen die hebben gegokt, bedraagt het gemiddelde bedrag dat aan kansspelen wordt besteed 32 euro per maand. Dit gemiddelde stijgt tot 40 euro bij mannen en bedraagt 21 euro bij vrouwen. 

Leeftijd vormt een andere onderscheidende factor. Personen tussen 45 en 54 jaar hebben met 41,8% de hoogste deelnamegraad. Deze leeftijdsgroep onderscheidt zich ook door haar interesse in offline kansspelen, waaraan 37,4% van de personen in deze groep heeft deelgenomen. 

Jongere volwassenen vertonen daarentegen andere gewoontes. Bij de 25- tot 34-jarigen heeft 20,2% online gegokt, waardoor deze leeftijdsgroep volgens de enquête het sterkst vertegenwoordigd is bij online kansspelen. 

Waarom stort het aantal nieuwe online spelers in? 

In 2024 hadden 193.342 personen zich voor het eerst geregistreerd op een vergund online gokplatform. In 2025 daalde dit aantal tot 110.032. Dat betekent een daling van 43,1% in slechts één jaar tijd. 

Een dergelijke sterke evolutie zou de indruk kunnen wekken dat Belgen zich massaal afkeren van online kansspelen. Toch vragen de andere indicatoren om een genuanceerdere interpretatie. 

Het aantal unieke online spelers daalde van 602.288 naar 528.706. Tegelijkertijd steeg het gemiddelde aantal dagelijks actieve spelers met 3% tot 160.144 personen. Vergunde operatoren trekken dus minder verschillende spelers aan, maar registreren dagelijks wel iets meer actieve spelers. 

Sinds 1 september 2024 bedraagt de minimumleeftijd om bij vergunde operatoren deel te nemen aan kansspelen en weddenschappen in België 21 jaar. Deze wijziging heeft rechtstreekse gevolgen voor de statistieken over nieuwe registraties. 

Bij de 18- tot 20-jarigen daalde het aantal nieuwe spelers dat zich bij vergunde operatoren registreerde van 33.197 in 2024 naar nul in 2025. 

De daling beperkt zich echter niet tot de personen die rechtstreeks onder deze nieuwe beperking vallen. Bij de 21- tot 29-jarigen daalde het aantal nieuwe registraties in dezelfde periode van 59.097 naar 44.350. 

De regels die van toepassing zijn op de Nationale Loterij blijven verschillen van de regels die aan aanbieders van kansspelen en weddenschappen worden opgelegd. In december 2025 oordeelde het Grondwettelijk Hof dat dit verschil in behandeling niet te rechtvaardigen was. Het gaf de wetgever tot 31 december 2026 de tijd om dit recht te zetten. 

Illegale goksites baren de Belgische autoriteiten zorgen 

Volgens de toezichthouder zou een deel van de personen die niet langer op vergunde platformen spelen, kunnen overstappen naar illegale aanbiedingen. Deze mogelijkheid betreft vooral jonge spelers en personen die intensief gokken. 

Een enquête bij 1.000 jongeren tussen 18 en 30 jaar biedt verschillende inzichten in deze kwestie. Van de deelnemers gaf 53% aan onlangs te hebben gegokt. Nog zorgwekkender is dat 28% verklaarde al eens een illegale goksite te hebben bezocht. Bij de 18- tot 20-jarigen gaf 39% van de ondervraagden ook aan te hebben gegokt ondanks de beperkingen die voor bepaalde kansspelen gelden. 

De resultaten tonen de beperkingen aan van statistieken die uitsluitend afkomstig zijn van vergunde operatoren. Deze gegevens maken het mogelijk om de activiteit van de gereguleerde markt te meten, maar geven geen volledig beeld van alle gokactiviteiten die mogelijk plaatsvinden op niet-vergunde platformen. 

Hoeveel Belgen lopen risico om gokproblemen te ontwikkelen? 

Naast de economische cijfers blijft de vraag naar de individuele gevolgen essentieel. 

Volgens Sciensano loopt 2,6% van de Belgen van 15 jaar en ouder het risico om schade te ondervinden door hun eigen gokgedrag. Van alle ondervraagden behoort 0,6% tot een categorie met een hoog risico. Mannen blijken meer blootgesteld te zijn, met een percentage van 3,7%, tegenover 1,5% bij vrouwen. 

Wanneer alleen rekening wordt gehouden met personen die tijdens het voorgaande jaar hebben gegokt, bedraagt het percentage spelers dat een risico loopt 7,7%. 

Bij deze resultaten is een belangrijke verduidelijking nodig: ze zijn afkomstig uit een beoordelingsvragenlijst en vormen geen individuele medische diagnoses.