Combien de Belges jouent aux jeux d’argent ? Les chiffres surprennent 

Près d’un Belge sur trois participe à des jeux d’argent. Derrière cette proportion se cachent des habitudes très différentes, entre loteries, paris sportifs, casinos et jeux en ligne. Les données de la Commission des jeux de hasard révèlent également un marché en pleine transformation. 

Le jeu en ligne domine désormais le marché belge 

Le marché belge des jeux de hasard connaît une transformation majeure. Alors que les établissements physiques perdent du terrain, les plateformes numériques concentrent une part croissante de l’activité économique du secteur. 

D’après le rapport annuel 2025 de la Commission des jeux de hasard, le produit brut des jeux a atteint exactement 1 620 552 557 euros. Cet indicateur correspond à la différence entre les sommes misées par les joueurs et les gains qui leur sont redistribués. Comparé aux 1 621 707 086 euros enregistrés en 2024, ce résultat représente une diminution limitée à 0,07 %. En apparence, le secteur semble donc presque immobile. Pourtant, l’évolution des différentes catégories d’établissements raconte une autre histoire. 

Les activités en ligne ont généré environ 964,5 millions d’euros en 2025, soit une progression de 5,41 %. Elles représentent désormais 59,51 % du marché belge, contre 56,42 % un an auparavant. 

À l’inverse, les établissements physiques ont enregistré environ 656,1 millions d’euros, en baisse de 7,17 %. 

Cette évolution se retrouve également dans leur fréquentation. Les établissements de jeux physiques accueillaient en moyenne 36 470 visites quotidiennes en 2024, contre seulement 27 532 en 2025. 

En 2023-2024, 27,1 % des Belges déclaraient avoir joué hors ligne, contre 14,8 % en ligne. Le jeu en ligne a fortement progressé depuis 2018, année durant laquelle seulement 7,9 % des personnes interrogées déclaraient jouer sur internet. En quelques années, cette proportion a ainsi presque doublé. 

Près d’un Belge sur trois a joué au moins une fois 

Pour comprendre combien de Belges jouent réellement, il faut distinguer les revenus générés par les opérateurs du nombre de personnes qui participent aux jeux d’argent. 

Les résultats de l’Enquête de santé 2023-2024 apportent un éclairage essentiel sur cette question. Selon Sciensano, 31,9 % des Belges âgés de 15 ans et plus ont participé à au moins un jeu d’argent au cours des douze mois précédant l’enquête. Cette proportion reste relativement proche de celle observée en 2018, lorsque 30,8 % de la population concernée déclaraient avoir joué. 

Il faut également distinguer les joueurs occasionnels de ceux qui jouent régulièrement. Environ 8 % des Belges jouent chaque semaine, tandis que trois personnes sur mille déclarent jouer quotidiennement. 

La proportion de 31,9 % ne signifie donc pas qu’un tiers de la population fréquente régulièrement les casinos ou les sites de paris. Elle englobe toutes les personnes ayant participé à un jeu d’argent au moins une fois pendant la période étudiée. 

Les loteries attirent beaucoup plus de Belges que les casinos 

Contrairement à certaines idées reçues, les casinos et les paris sportifs ne constituent pas la principale forme de participation aux jeux d’argent en Belgique. 

Les loteries et les produits à gratter occupent une place largement dominante. Selon les données de Sciensano, 29,5 % des Belges ont participé à une loterie ou acheté un produit à gratter. 

En comparaison, seulement 6,1 % ont pratiqué des activités telles que les paris, les jeux de casino ou le poker. 

Ces chiffres montrent que l’expérience du jeu d’argent se limite, pour une grande partie de la population, à des formes de participation généralement plus occasionnelles. 

Hommes, femmes et générations : qui joue le plus ? 

Les résultats de Sciensano montrent que 36,2 % des hommes interrogés ont joué au moins une fois pendant l’année étudiée, contre 27,7 % des femmes. 

L’écart ne concerne pas uniquement la participation. Il apparaît également dans les dépenses déclarées. Parmi les personnes ayant joué, le montant moyen consacré aux jeux d’argent atteint 32 euros par mois. Cette moyenne s’élève à 40 euros chez les hommes et à 21 euros chez les femmes. 

L’âge constitue un autre facteur de différenciation. Les personnes âgées de 45 à 54 ans affichent le taux de participation le plus élevé, avec 41,8 %. Cette tranche d’âge se distingue également par son intérêt pour les jeux pratiqués hors ligne, auxquels 37,4 % de ses membres ont participé. 

Les plus jeunes adultes présentent, en revanche, des habitudes différentes. Chez les 25 à 34 ans, 20,2 % ont joué en ligne, ce qui en fait la catégorie d’âge la plus représentée dans cette pratique selon l’enquête. 

Pourquoi le nombre de nouveaux joueurs en ligne s’effondre-t-il ? 

En 2024, 193 342 personnes s’étaient inscrites pour la première fois sur une plateforme de jeu en ligne autorisée. En 2025, ce nombre est descendu à 110 032. Cela représente une chute de 43,1 % en seulement un an. 

Une évolution aussi importante pourrait laisser penser que les Belges se détournent massivement des jeux numériques. Pourtant, les autres indicateurs invitent à une lecture plus nuancée. 

Le nombre de joueurs uniques recensés en ligne est passé de 602 288 à 528 706. Dans le même temps, le nombre moyen de joueurs actifs chaque jour a augmenté de 3 %, pour atteindre 160 144 personnes. Les opérateurs agréés accueillent donc moins de joueurs distincts, mais enregistrent légèrement plus de joueurs actifs quotidiennement. 

Depuis le 1er septembre 2024, l’âge minimum pour participer aux jeux de hasard et aux paris auprès des opérateurs agréés est fixé à 21 ans en Belgique. Cette modification a des conséquences directes sur les statistiques des nouvelles inscriptions. 

Chez les 18 à 20 ans, le nombre de nouveaux joueurs inscrits auprès des opérateurs autorisés est passé de 33 197 en 2024 à zéro en 2025. 

Toutefois, le recul ne se limite pas aux personnes directement concernées par cette nouvelle restriction. Dans la tranche des 21 à 29 ans, les nouvelles inscriptions sont passées de 59 097 à 44 350 sur la même période. 

Les règles applicables à la Loterie Nationale restent distinctes de celles imposées aux opérateurs de jeux de hasard et de paris. En décembre 2025, la Cour constitutionnelle a considéré que cette différence de traitement n’était pas justifiable. Elle a donné au législateur jusqu’au 31 décembre 2026 pour y remédier. 

Les sites illégaux inquiètent les autorités belges 

Selon l’autorité de régulation, une partie des personnes qui ne fréquentent plus les plateformes agréées pourrait se tourner vers des offres illégales. Cette possibilité concerne particulièrement les jeunes joueurs et les personnes ayant une activité de jeu importante. 

Une enquête réalisée auprès de 1 000 jeunes âgés de 18 à 30 ans apporte plusieurs éléments à cette réflexion. Parmi les participants, 53 % ont déclaré avoir joué récemment à des jeux d’argent. Plus préoccupant, 28 % ont indiqué avoir déjà fréquenté un site de jeu illégal. Chez les 18 à 20 ans, 39 % des personnes interrogées ont également déclaré avoir joué malgré les restrictions applicables à certains jeux. 

Les résultats mettent en évidence les limites des statistiques provenant exclusivement des opérateurs agréés. Ces données permettent de mesurer l’activité du marché réglementé, mais ne décrivent pas l’ensemble des pratiques éventuellement présentes sur les plateformes non autorisées. 

Combien de Belges risquent de développer des problèmes de jeu ? 

Au-delà des chiffres économiques, la question des conséquences individuelles reste essentielle. 

D’après Sciensano, 2,6 % des Belges âgés de 15 ans et plus présentent un risque de subir des préjudices liés à leur propre comportement de jeu. Parmi l’ensemble des personnes interrogées, 0,6 % se situent dans une catégorie de risque élevé. Les hommes apparaissent davantage exposés, avec une proportion de 3,7 %, contre 1,5 % chez les femmes. 

Lorsqu’on considère uniquement les personnes ayant joué pendant l’année précédente, la proportion de joueurs présentant un risque atteint 7,7 %. 

Ces résultats nécessitent une précision importante : ils proviennent d’un questionnaire d’évaluation et ne constituent pas des diagnostics médicaux individuels.