BAGO veut une meilleure canalisation
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20 Avr 2026 •
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En Belgique, la progression des jeux de hasard en ligne illégaux inquiète les acteurs du secteur régulé. La Belgian Association of Gaming Operators (BAGO) explique qu’il devient urgent de renforcer la canalisation vers une offre légale, visible et identifiable.
Une réalité préoccupante
Pour BAGO, les chiffres parlent d’eux-mêmes et ne laissent place à aucune ambiguïté. Aujourd’hui, près de deux tiers du trafic en ligne lié aux jeux de hasard en Belgique se dirigent vers des sites illégaux. En janvier 2025, 23 % des dépenses du secteur ont été captées par des opérateurs non agréés. De plus, près de la moitié des joueurs inscrits dans le système d’exclusion EPIS continuent de jouer via des circuits illégaux. L’offre illégale ne se contente plus d’exister en marge, mais s’impose comme une alternative dominante pour une part significative des joueurs.
Au cœur de l’analyse de BAGO se trouve une idée forte : la visibilité de l’offre légale est indispensable à la canalisation des joueurs. Dans un environnement numérique saturé, la capacité à identifier clairement les opérateurs agréés devient essentielle. Or, selon l’association, cette lisibilité tend à s’éroder.
“La visibilité ne relève pas uniquement de la communication,” souligne BAGO. “Elle permet avant tout aux consommateurs de distinguer les offres autorisées, soumises à un contrôle strict, de celles qui ne le sont pas.”
Lorsque cette distinction s’estompe, les joueurs se tournent plus facilement vers des plateformes illégales, parfois sans même en avoir conscience.
La canalisation, pilier défendu par l’association
BAGO insiste sur le fait que la canalisation constitue le socle de la régulation belge. L’objectif n’est pas d’interdire le jeu, mais de l’encadrer en orientant les joueurs vers des opérateurs agréés.
Cette approche est d’ailleurs reconnue au plus haut niveau juridique. Dans son arrêt du 11 décembre 2025, la Cour constitutionnelle a confirmé que la politique belge vise explicitement à canaliser les joueurs vers l’offre légale afin de lutter contre le marché illégal. La Cour souligne également que les opérateurs autorisés doivent disposer d’un niveau suffisant de notoriété pour remplir ce rôle.
L’offre légale, seul cadre de protection efficace
Pour BAGO, l’un des arguments les plus déterminants repose sur la protection des joueurs. Seule l’offre agréée permet l’application de mesures concrètes et vérifiables comme le contrôle de l’âge, le système d’exclusion EPIS, les limites de dépôt et le suivi des comportements à risque. BAGO souligne également que les opérateurs agréés vont souvent plus loin, en développant des mécanismes complémentaires comme la détection précoce des signaux de dépendance et l’accompagnement proactif des joueurs.
L’association met aussi en avant l’impact disproportionné de l’offre illégale sur les publics vulnérables. Parmi les jeunes hommes âgés de 18 à 21 ans, l’usage de sites illégaux atteint 65 %. Une proportion qui illustre la capacité de ces plateformes à capter des audiences particulièrement sensibles.
Dans le circuit légal, ces joueurs pourraient bénéficier de mesures de protection spécifiques. En dehors de ce cadre, ils se retrouvent exposés à des pratiques sans contrôle.
Une régulation fragilisée par le manque de visibilité
Pour BAGO, l’efficacité de la régulation ne se mesure pas uniquement à l’existence de règles, mais à leur application concrète.
Tant que les joueurs évoluent dans l’offre légale, les mécanismes de contrôle et de protection fonctionnent. Mais dès que cette offre devient moins visible, l’ensemble du système perd en efficacité. Des restrictions excessives sur la visibilité de l’offre légale pourraient accélérer le basculement vers l’illégal.
“Une politique efficace ne protège pas les joueurs en marginalisant l’offre légale, mais en renforçant la canalisation vers un cadre strictement contrôlé.”