Bruxelles retire l’attribution du casino 

À un peu plus de trois mois de la fin de la concession actuelle du Casino de Bruxelles, la Ville n’a toujours pas désigné de futur exploitant. L’attribution décidée le 17 juillet 2026 en faveur d’E.C.K., société derrière Napoleon Games, a été retirée après sa suspension par le Conseil d’État.  

Une décision retirée, mais aucune nouvelle attribution 

Le Casino de Bruxelles devait changer d’exploitant à partir du 1er janvier 2027, mais la décision qui ouvrait la voie à cette transition a officiellement été retirée par la Ville de Bruxelles.  

Lors du conseil communal du 21 septembre 2026, il a été indiqué que la Ville avait renoncé à sa décision du 17 juillet attribuant la concession à E.C.K., l’entreprise exploitant la marque Napoleon Games. Cette décision faisait suite à l’intervention du Conseil d’État. 

La juridiction administrative avait suspendu l’attribution le 31 août 2026, dans son arrêt n° 267.514, après avoir été saisie par Casinos Austria International Belgium, l’exploitant actuel du Casino de Bruxelles sous la marque Viage. 

Le Conseil d’État a bouleversé le calendrier 

Le Conseil d’État avait notamment relevé des difficultés concernant la motivation de l’évaluation des offres, l’appréciation de certains partenariats présentés par le candidat retenu ainsi que le respect des obligations liées au règlement européen sur les subventions étrangères. 

Ces observations empêchent la Ville de simplement remplacer sa décision retirée par une nouvelle attribution prise dans l’urgence. Les autorités bruxelloises doivent désormais déterminer quelles étapes peuvent être reprises dans la procédure existante et quels éléments doivent être complétés avant qu’une nouvelle décision puisse être adoptée. 

Les candidats doivent maintenir leurs offres jusqu’en février 2027 

Selon les informations rapportées dans Le Soir, un courrier a été envoyé aux candidats le 14 septembre 2026. La Ville leur demande de confirmer, dans un délai de dix jours ouvrables, que leurs propositions resteront valables jusqu’au 3 février 2027 inclus. 

Cette démarche permet notamment de conserver la possibilité de continuer à travailler sur les offres déjà introduites. Elle évite que leur durée de validité ne devienne un obstacle supplémentaire pendant l’analyse des conséquences de la décision du Conseil d’État. 

Six candidats avaient initialement remis une offre pour cette concession prévue pour quinze ans : Chaudfontaine Loisirs, E.C.K., Grand Casino de Dinant, Casinos Austria International Belgium, Circus Casino Bruxelles et Golden Palace Grand Casino Brussels. L’offre de Golden Palace avait ensuite été exclue en raison d’irrégularités considérées comme substantielles dans le cadre de la procédure. 

L’importance financière du dossier est considérable. La Ville avait estimé la concession à 750 millions d’euros hors TVA sur quinze ans. Cette dimension explique aussi pourquoi le respect des différentes obligations juridiques, y compris européennes, est devenu central. 

Le 1er janvier 2027 devient l’échéance critique 

Le problème principal n’est désormais plus seulement de savoir qui exploitera le Casino de Bruxelles pendant les quinze prochaines années. La question immédiate est aussi de déterminer ce qui se passera le 1er janvier 2027. À cette date, la concession actuelle de Viage aura pris fin. 

Sans nouvelle attribution juridiquement valable et sans accord temporaire avec l’exploitant actuel, le casino pourrait donc se retrouver sans opérateur. 

La Ville doit ainsi répondre à une question essentielle : est-il encore possible de corriger la procédure actuelle suffisamment rapidement, ou faut-il repartir sur de nouvelles bases ? 

Viage pourrait-il finalement rester quelques mois de plus ? 

Une prolongation temporaire de la concession actuelle est évoquée comme un moyen de garantir la continuité des activités pendant que la Ville règle le problème de l’attribution définitive. Une prolongation de six mois avait notamment été avancée lors d’une rencontre avec les représentants du personnel organisée après leur manifestation du 15 septembre.  

Mais Viage l’avait refusée. Dans un courrier adressé à la Ville et au gouvernement bruxellois, l’exploitant actuel avait indiqué ne pas vouloir poursuivre ses activités après le 31 décembre 2026 sur la seule base d’une prolongation de la concession existante. Viage réclamait plutôt une nouvelle évaluation des offres après l’arrêt du Conseil d’État. 

Lors du conseil communal du 21 septembre, Nawal Ben Hamou a indiqué que la Ville envisageait toujours de discuter avec l’exploitant actuel afin de trouver une solution susceptible de garantir la continuité du casino. Une prolongation ne pourrait donc intervenir que si les deux parties parviennent à un accord. 

Une échéance décisive pour le Casino de Bruxelles 

À l’approche du 31 décembre 2026, l’avenir du Casino de Bruxelles reste incertain.  

La décision attribuant la concession à E.C.K., société derrière Napoleon Games, a été retirée après sa suspension par le Conseil d’État, sans qu’un nouvel exploitant ait encore été désigné. Napoleon Games reste potentiellement dans la course, tout comme Viage et les autres candidats encore concernés par la procédure. La Ville doit désormais choisir entre la poursuite de la procédure actuelle, une nouvelle attribution ou une solution temporaire avec Viage afin d’éviter une interruption de l’activité au 1er janvier 2027.  

Cette incertitude concerne directement les 286 travailleurs du casino, qui réclament davantage de visibilité sur leur avenir. Le dossier conserve également une dimension politique autour du rôle de Philippe Close, même si aucun conflit d’intérêts n’a été juridiquement établi selon les éléments disponibles.