Pays-Bas : quatre licences de jeux renouvelées
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6 Août 2026 •
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Les Pays-Bas ont officiellement lancé le renouvellement des licences des opérateurs de jeux d’argent en ligne arrivant à échéance en 2026. Les premières décisions de la Kansspelautoriteit sont désormais connues : Fair Play Online, TOTO Online, Bingoal et Kansino pourront poursuivre leurs activités jusqu’en 2031.
Les premières décisions tombent pour les jeux en ligne
Les autorités néerlandaises ont lancé la première vague de renouvellement des licences destinées aux opérateurs de jeux d’argent en ligne. Quatre entreprises ont déjà obtenu l’autorisation de poursuivre leurs activités après le 30 septembre 2026 : Fair Play Online, TOTO Online, Bingoal et Play North Limited, propriétaire de la marque Kansino.
Contrairement à une reconduction automatique, les opérateurs doivent déposer une nouvelle demande de licence auprès de la Kansspelautoriteit.
Le régulateur analyse le comportement des entreprises au cours des cinq dernières années. La fiabilité des opérateurs, les mesures de prévention contre l’addiction, la politique publicitaire ainsi que le respect des obligations en matière de lutte contre le blanchiment d’argent figurent parmi les principaux éléments étudiés. Les éventuelles infractions passées sont également prises en compte. Les candidats doivent démontrer qu’ils ont tiré les leçons de leurs erreurs et présenter les mesures mises en place afin d’éviter qu’elles ne se reproduisent.
Fair Play ouvre la voie jusqu’en 2031
Fair Play Online est le premier opérateur de cette nouvelle campagne à avoir obtenu une licence valable jusqu’au 1er octobre 2031.
Peu après, TOTO Online, filiale de Nederlandse Loterij, ainsi que Play North Limited, exploitant de Kansino, ont eux aussi reçu l’autorisation de poursuivre leurs activités pendant cinq années supplémentaires.
Ces premières décisions ne concernent encore qu’une partie des acteurs présents sur le marché néerlandais. Pour d’autres sociétés, l’incertitude demeure. Aucune décision n’a encore été annoncée concernant Holland Casino Online, BetCity, GGPoker, ou encore bet365. Plusieurs de ces opérateurs ont déjà fait l’objet de sanctions de la part du régulateur.
L’exploitant de BetCity, Betent, a notamment été condamné à une amende de 400 000 euros pour des publicités visant de jeunes adultes. L’entreprise a ensuite reçu une sanction définitive de 3 millions d’euros liée aux obligations de lutte contre le blanchiment d’argent, avant une nouvelle amende de 2,65 millions d’euros pour des manquements à son devoir de protection envers les jeunes joueurs.
Le dossier de bet365 est lui aussi sous surveillance. Son exploitant, Hillside, a reçu une amende de 400 000 euros pour des campagnes publicitaires destinées aux jeunes adultes. Début 2026, la Ksa a également annoncé lui avoir adressé une injonction contraignante afin de renforcer son devoir de protection des joueurs.
Des sanctions ne ferment pas automatiquement la porte
Les premières décisions montrent toutefois qu’une sanction passée n’entraîne pas systématiquement un refus de licence.
TOTO en est l’exemple le plus marquant. L’opérateur avait déjà été sanctionné par une amende de 400 000 euros pour des publicités destinées aux jeunes adultes, puis avait reçu une injonction concernant le respect des règles de lutte contre le blanchiment d’argent à la fin de l’année 2025. Malgré ces antécédents, l’entreprise figure parmi les premiers opérateurs autorisés à poursuivre leurs activités jusqu’en 2031.
Kansino illustre également cette approche. Son exploitant, Play North, avait reçu une injonction liée aux obligations de lutte contre le blanchiment d’argent en 2022. Cette mesure n’a toutefois pas empêché l’entreprise d’obtenir une nouvelle licence.
Bingoal a également été sanctionné à plusieurs reprises. L’opérateur a écopé d’une amende de 350 000 euros après avoir permis temporairement à certains joueurs de participer sans le contrôle obligatoire via le registre Cruks. Une seconde amende de 400 000 euros lui a ensuite été infligée pour des publicités ciblant les jeunes adultes.
Une campagne de renouvellement qui ne fait que commencer
Les premières autorisations délivrées par la Kansspelautoriteit ne représentent qu’une étape du renouvellement des licences néerlandaises. D’autres opérateurs attendent encore de connaître leur sort.
La décision finale reposera non seulement sur le respect des exigences réglementaires actuelles, mais aussi sur la capacité des entreprises à démontrer qu’elles ont corrigé les manquements constatés au cours des cinq dernières années.